杭州市纪委市监委以党的二十大精神为指引，纵深推进清廉杭州建设，围绕“清气满钱塘”主题举办成果展，集中展示近年来清廉杭州建设成果。图为市直机关党员干部观摩展陈。

杭州市教育局连续多年开展清廉学校建设，以清风满园赋能“美好教育”高质量发展。图为杭州市蒋筑英学校结合廉石书、爱廉池等校园清廉元素开发清廉教育课程。

杭州通过打造“家门口的监委”，将清廉建设向基层“最后一公里”延伸。图为拱墅区文晖街道流水东苑社区监察联络站监察联络员征求群众意见。

杭州市纪委市监委聚焦违规违纪违法问题易发多发重点领域，打造公权力大数据“清廉杭州”数智监督平台。图为数字化改革专班成员探讨交流数智赋能监督治理工作。

杭州市财政局建强清廉财政最小单元，率先在全省系统性建立政府投资项目工程价款结算财政监督管理机制。图为市财政局工作人员勘查项目工程施工现场。

杭州连续六年开展党员干部廉洁好家风主题教育活动，通过晒清廉家书、讲家风故事、集家训家规、寻廉洁家庭、举办主题晚会等多种形式，以廉洁好家风带动清廉好作风。图为杭州市党员干部廉洁好家风主题晚会现场。

“我们选树了112家优秀实践案例，扎实细化清廉杭州建设颗粒度；坚持杭州特色、突出杭州元素、发掘杭州经验、打造杭州样本，不断彰显清廉杭州建设辨识度……”近日，由杭州市纪委市监委举办的“清气满钱塘”清廉杭州建设主题成果展在市民中心推出，前来参观学习的党员干部络绎不绝。

成果展系统性立体式地呈现了五年来杭州坚定不移全面从严治党，全线共进、全域推进清廉建设的成效，清廉杭州的设计蓝图稳步转化为全局性、系统性的实景图，辐射面、影响力、美誉度日益增强……清廉之光，正在钱塘江畔熠熠生辉。

廉脉流长 高位先行

“江南忆，最忆是杭州。”作为拥有五千年文明史的历史文化名城，杭州不仅有湖山之美，更有“粉骨碎身浑不怕，要留清白在人间”的高风亮节、“节用爱人，视民如伤”的勤政爱民、“心存忠孝，爱兵恤民”的家风家训……于谦、海瑞、岳飞，这些清官廉声已传承千百年，源远流长的廉洁文脉从古至今、一体相承。

习近平同志高度重视杭州发展，曾50多次深入实地调研考察，作出了一系列重要指示批示，其中不少内容直接与清廉建设密切相关。这些重要指示批示为高起点谋划推进清廉杭州建设指明了前行方向、提供了根本遵循。

2008年，杭州市委市政府出台打造“廉洁杭州”的决定，在全国较早开启了廉洁城市建设的历史进程。2009年，率先开展公务用车改革，所有行政机关无一例外参与改革，从根本上遏制住了“车轮上的腐败”。 2018年7月，制定扎实推进清廉杭州建设的实施意见，细化“两步走”战略步骤，从廉洁杭州到清廉杭州，标志着清廉建设迈入全新阶段。去年，出台纵深推进清廉杭州建设的实施意见，进一步细化以清廉单元建设为牵引的工作路径。今年2月，市第十三次党代会提出打造新时代清廉建设高地的战略部署，推动清廉杭州建设跃迁升级。

十五载接续奋斗，清廉杭州建设已经形成布局完整、路径清晰、有效衔接的制度体系、工作体系，山清水秀的钱塘廉卷不断铺陈开来。

以上率下 领“杭”新风

“这是清廉单元重点项目任务书，由‘一把手’交给‘一把手’……”清廉杭州建设监督推动工作专班相关负责人介绍道。今年，清廉杭州建设领导小组聚焦重点难点，制定13个单元25项重点项目任务书，由市委主要领导在全市推进会上亲自交办给各牵头市直部门“一把手”。这是继开展政治家访、政治谈话后，市委主要领导带头履行全面从严治党第一责任人职责的又一创新实践。

今年9月，杭州市委在全省率先构建“一把手”抓清廉建设“一组一办两专班”组织架构及工作体系。由党政“一把手”挂帅出征，示范带动形成“四责协同”责任体系，让清廉杭州建设成为思想自觉、政治自觉、行动自觉。同时，优化调整清廉杭州建设监督推动工作专班，下设“一办四组”实体化运行，统筹负责清廉建设的监督推动工作。各清廉单元建设分管市领导领衔出征，主持召开年度工作部署推进会，赴一线开展调研督导，亲自抓谋划推进、抓攻坚克难；各地各部门和各级纪检监察机关以清廉单元建设“双清单”为抓手，主体责任和监督责任同向发力，以点带面、精准施策，不断打牢清廉建设“地基”。市委主抓直管、分管市领导领衔、职能部门具体实施、纪检监察机关监督推动、各区县（市）联动的全市“一盘棋”工作格局进一步形成并巩固完善。

系统施治 标本兼治

“强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤。”杭州坚持把“三不腐”一体推进贯穿清廉建设全过程各方面。

有腐必反，有贪必肃。五年来，全市纪检监察机关坚持严的主基调不动摇，共处置问题线索43503件，立案13563件，涉及犯罪移送司法机关处理569人。邵立春、储志林等“一把手”受审落马，骆旭升、朱弘等国企单位领导干部被查处，潘华法、裘荣校等一批“蝇贪”“蚁腐”被揪出，一批涉黑涉恶腐败“保护伞”被清除……每一记重拳的背后都昭示反腐永远吹冲锋号的坚强决心，更凝结着不负党和人民重托的使命担当。

以案促改、以案促治。纪检监察机关全面检视已办结典型案件，推动建立查办案件、加强教育、完善制度、促进治理的闭环机制。在工程渣土领域，深挖彻查绿农公司违法偷排背后的腐败问题，推动全市渣土码头运营国有企业全接管，及时补上制度短板和监管漏洞；在经合社廉洁风险防范方面，开展经合社运行问题专项治理和村集体“三资”清产核资，牵头起草经合社规范化管理意见，推动经合社财务管理规定并列入人大立法，得到省委和市委主要领导批示肯定。

纠树并举、驰而不息。杭州坚持纠“四风”树新风并举，一个节点一个节点坚守、一个阶段一个阶段推进，从严从实查处违反中央八项规定精神问题和“不担当、不作为、不落实”问题；为63名干部容错免责，为受到不实举报的276名干部和9家单位澄清正名，推动党风政风带动社风民风向上向善，杭州广大干部群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

“大屏上是清廉杭州数智监督驾驶舱的实时运行情况，我们把‘数’和‘智’嵌入清廉单元建设，以新型监督机制助力清廉单元治理。”市纪委市监委数字化改革专班负责人说。目前,市本级已构建形成涵盖涉企奖补、国企公房、工程建设、医疗医保等10个领域的数智监督平台架构体系，生成红色预警1.6万余条，查实率达80%，通过核查处理3686人，避免或挽回经济损失6000余万元。清廉建设与区域智慧治理的有机结合，让基层党风廉政建设和反腐败工作更加智慧、更加精准。

金秋时节，第四届“玉琮杯”清廉微电影微视频大赛最后的评审工作正紧锣密鼓进行中。本届大赛参赛作品数量共1668部，参赛区域覆盖全国31个省（自治区、直辖市）。“玉琮杯”“钱潮杯”“藕花洲杯”等孕育于杭州的国字号廉洁文化赛事，正成为极具浙江辨识度和全国影响力的廉洁文化品牌。连续6年开展“廉洁好家风”主题教育活动、重点培育42家市级廉洁文化教育基地、原创清廉杭州主题曲《清气满钱塘》、从杭州驶向长三角地区的“小莲清风廉运”教育专线等等，让起于钱塘江畔的清风廉韵吹向大江南北。

细化颗粒 彰显辨识

“廉系千村万户 清扬振兴之路”“清风满园育桃李”“清风育廉 企正致远”“一路清风一路行”……这些具有辨识度的特色品牌凝聚了各清廉单元的建设理念和愿景。近年来，各单元涌现出了许多具有开创性、引领性的经验成果。

清廉机关建设是清廉建设的基础性工程，必须走在前、作表率。全市机关以“红色领杭 双建争先”为牵引，健全责任体系、做实风险防控、丰富教育载体，涌现出一批“模范机关清廉机关”先进单位。村居是全面从严治党的“最后一公里”，作为在全省及全国省会城市率先实现乡镇一级监察全覆盖的城市，杭州围绕班子清廉、干部清正、村务清爽、民风清朗、干群亲清“五清”目标，在全省率先制定出台清廉村居建设评价指导意见和指标体系，先后培育清廉村居特色样板村268个，描绘出一幅生动的“清廉村居图”。随着三年行动计划稳步推进，清廉教育全面覆盖全市中小学德育、教学计划，先后培育清廉学校示范点100个、优秀案例100个，让“美好教育”底色更清。

清廉单元建设还涉及医院、国企、民企、交通等权力集中、资源富集、攸关民生的重点领域，同样备受关注。近年来，杭州深化“智慧医院”试点成果，系统性治理漠视群众生命健康、染指最根本民生、动摇公立医院公益属性的腐败问题和不正之风，全国公立医院满意度调查显示，全市三级公立医院门诊、住院患者满意度连续三年上升。国资为民是清廉国企建设的出发点和落脚地，全市开展国企反腐倡廉全覆盖无盲区零容忍专项行动，对国有资产重大损失存量问题等八个重点领域进行专项治理，开发运行“智慧国资”数字化监管平台，实现全级次、全流程、穿透式预警分析和动态监管。与此同时，在全省率先开展民企清廉建设，出台规范领导干部廉洁从政从业行为实施细则、亲清政商交往“三张清单”，通过政企恳谈会、亲清直通车、亲清在线数字平台等多种载体助企纾困解难、持续改善营商环境。连年高位增长的交通固定资产投资，陆续投建的百亿级重大工程项目，背后是清廉交通建设的保驾护航。杭州聚焦“交通工程、综合运输、行政审批、行政执法”四大领域，建立八大运行保障机制，让共富路更清、幸福桥更美。

全社会共建共享清廉的图景还在向更多清廉单元延伸。市纪委市监委聚焦公安、社会组织、财政、医保、市场监管等新拓展清廉单元，专门出台监督推动指导意见，结合日常监督、党风廉政建设考核情况，梳理形成20项问题清单，以廉政风险评估、突出问题治理等方式，增强治理腐败问题和不正之风的综合效能。同时，持续拓展和丰富清廉单元建设的内涵外延，探索清廉经合社、清廉银行、清廉站所建设等，共同谱好全域清廉的“协奏曲”。

风劲潮涌，自当扬帆破浪；任重道远，更需策马扬鞭。新征程上，杭州坚定不移沿着党的二十大擘画的宏伟蓝图，以咬定青山不放松的恒心韧劲，一锤接着一锤敲、一棒接着一棒跑，勇蹚新路、奋创新局，争创清廉建设更多制度性成果和更大治理效能，把领“杭”清风金名片擦得更加光彩夺目。