近年来,余杭街道按照上级部门要求,深入展开“争星晋位、全域建强”行动,坚持“党建统领、问题导向”,以村社应急管理组织机制建设、村社应急队伍力量建设、村社应急能力建设为着力点,不断提升基层应急治理水平。
一是管理“网格化”,促进社区应急治理精细化。以党建统领社区网格智治作为主要抓手,构建社区“大网格+微网格”模式,打造应急管理工作最小党建单元、执行单元、智慧单元、承接单元、作战单元,建立由社区“两委”主要负责人担任组长的应急管理工作组,将安全生产、消防安全、自然灾害防治等应急管理工作纳入基层网格员职责。建强应急力量,27个村社集成村社党员干部、村社工作者、网格员、志愿者等力量,组建不少于30人的应急突击队,定期组织训练、培训、演练和管理,切实提升基层救早灭小实战能力。
二是管控“数字化”,赋能社区应急治理现代化。坚持以社区应急管理工作需求为牵引,加强安全生产、消防安全、自然灾害治理事项统合和数字应用统合,将余杭街道智慧应急综合指挥平台、物资管理系统、人员安置系统等可视化指挥调度平台延伸至社区,以数字化技术手段保证村社层级风险隐患问题发现、任务流转、分级处置、结果反馈闭环全链条管控模式精准实施,提升社区应急体系信息化建设水平。
三是建强“核心力”,保障应急管理建设有实效。制定完善考核机制,全面构建“1个工作组抓统筹、1名管理员抓工作、N名网格员抓落实”的“1+1+N”应急管理组织架构,高效完成社区应急管理责任落实、考核评价、制度健全等工作,明确责任清单、履职清单,建立全覆盖的责任考评体系,制定村社应急管理责任考评办法。推进社区避灾安置场所规范化建设,加强应急物资储备,实施村社“七个一”建设(每个社区一本“多案合一”应急手册、一张安全隐患检查清单、一支应急突击队、一张应急处置流程图、一个救援指挥应用、一个应急物资储备点、每年至少一次应急演练),打造社区特色安全应急宣教阵地,全面夯实社区应急救援基础。