杭州市人民检察院工作报告 (摘要)
时间:2021-02-10 10:22 来源:杭州日报 浏览次数:

(2021年2月4日在杭州市第十三届人民代表大会第六次会议上)


2020年,全市检察机关依法履行法律监督职责,构建“大格局”,夯实基础,补齐短板,各项检察工作取得新成效。


一、坚持以大局为中心,展现省会城市的检察担当

服务保障城市发展。市委办公厅印发《关于深化法律监督工作助力“重要窗口”建设的实施意见》,为检察机关服务保障“重要窗口”建设提供政策支持。积极开展类案调研分析,报送情况反映,推动行业整治。积极参与疫情防控。依法严惩涉疫犯罪,批捕106人,起诉177人,组织在杭检察干警参与基层疫情防控,首赴淳安县开展“三服务”结对帮扶,尽己之力,解难纾困。深入推进扫黑除恶。立足检警“大控方”平台,推进“六清”行动,起诉涉黑案件152人,涉恶犯罪515人。全力助推市域治理。推进12309检察服务中心入驻“矛调中心”,成立杭州西子少年司法社会工作服务中心,在基层社会治理中充分发挥职能优势。围绕检察工作,推进法治宣传。“杭州检察”微信公众号,荣获中央政法委“四个一百”优秀微信公众号荣誉。精心保护企业发展。出台保障民营经济发展“七条意见”,开展涉企刑事诉讼“挂案”、刑事申诉积案“回头看”专项行动。依法平等保护国有、民营等各种所有制企业健康发展。


二、坚持以办案为基础,推进高水平法治杭州建设

依法履行刑事检察职能。全年共批捕6521人,起诉15116人。出台提升公诉质效“二十条意见”,落实认罪认罚从宽制度,制度适用率达87.6%,量刑建议采纳率达97.11%。监督立案228人,监督撤案112人,追捕、追诉漏犯196人。办理减刑、假释、暂予监外执行监督案件24988件。依法履行惩治腐败职能。共起诉职务犯罪案件128人。建立侦查一体化机制,加强与纪委、监委沟通协作,依法履行司法工作人员“14类罪名”职务犯罪侦查职能。依法履行民事检察职能。办结民事诉讼生效裁判监督案件1513件。加强与公安、法院工作协作,办理虚假诉讼监督案件553件。依法履行行政检察职能。办结行政诉讼生效裁判监督案件103件。推进行政争议实质性化解工作,共化解行政争议157件。依法履行公益诉讼检察职能。共启动行政公益诉讼诉前程序689件,提起民事公益诉讼33件。推进无障碍环境建设公益诉讼专项监督行动,获得最高人民检察院、中国残疾人联合会高度认可。开展道路交通限高限宽设施专项监督行动,确保救援车辆顺利通行。


三、坚持以创新为动力,培育杭州检察特色品牌

着力打造具有杭州检察特色、全国影响力的“五张金名片”。办理具有全国影响的精品案件。3件案件入选最高人民检察院指导性案例。盛某某正当防卫案被写入2020年最高人民检察院工作报告。建立金融、网络犯罪专案机制。制定防范化解重大金融风险实施方案,组建网络犯罪专业办案团队,全年共起诉非法吸收公众存款、集资诈骗犯罪887人,起诉利用网络实施犯罪案件2028人。首创侵害未成年人案件强制报告制度。研发“检察监督线索举报”支付宝小程序,搭建网上举报通道,使得未成年人司法保护更及时、有效。2件案件入选最高人民检察院强制报告典型案例。探索互联网公益诉讼工作品牌。作为全省首家互联网检察公益诉讼试点单位,共办理互联网领域公益诉讼案件65件,在全国率先提起涉及网络的公共卫生安全、个人信息保护领域民事公益诉讼。创新研发“非羁码”数字监控系统。市检察院与市公安局共同研发“非羁码”数字监控系统。“非羁码”互动式监管模式,入选2020年度全省改革创新最佳实践案例。


四、坚持以队伍为根本,全面打造一流杭检铁军

始终把政治建设摆在首位。学习贯彻十九届四中、五中全会精神,深入领会习近平法治思想,全面落实市委各项工作部署,将坚持党的绝对领导,真正融入工作、指导实践。牢牢绷紧纪律作风这根弦。部署落实执法司法规范化水平提升年活动,开展警示教育活动、廉政风险排查防控、基层院系统内巡察,切实增强廉政意识,筑牢底线意识,强化防范意识。全面提升检察干警综合素能。部署开展“队伍建设提升年”活动,打造“实案实训”培训新品牌。进一步加强检校合作,市检察院被评为全省检察机关检校合作创新实践基地。努力营造检察文化浓厚氛围。推进检察文化建设总体规划,出台关心关爱干警制度,举办退休干部荣休仪式,开展寻找“最美检察人”活动,让严管厚爱落于平时,使杭检精神在新老传承中引领发展。虚心、主动、全面接受人民监督。自觉接受人大代表、政协委员的监督,共办理市人大代表建议5件、市政协委员提案7件,均已办结并答复。自觉推进“法律共同体”建设,确保检察环节律师执业权利得到全面保障。

2021年,全市检察工作的总体思路是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,学深悟透习近平法治思想,围绕杭州“十四五”规划及二〇三五年远景目标纲要,按照市委的部署要求,依法履行法律监督职责,推进工作业绩全面一流,实现队伍建设规范发展,努力将杭州检察打造成为展示检察制度优越性的“重要窗口”,为高水平打造“数智杭州·宜居天堂”、加快建设社会主义现代化国际大都市、奋力展现“重要窗口”的“头雁风采”提供坚强的司法保障,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。