为进一步强化杭州市住保房管局机关文书档案规范化管理，有效地收集、积累、保护和利用档案资源，根据相关政策法规以及本局的实际需求，现就2020年度机关文书档案（含重要事件的视频、音频、数码照片等）整理和数字化进行公开采购。

一、招标内容

2020年度局机关文书规范化整理，内容包括：纸质档案2400余件、1.56万页；电子档案3000余件，局重要会议活动的视频、音频、数码照片档案1000余件。

二、工作内容

1.收集整理2020年机关文书档案和声像档案，做好有序分类，做到规范有序、目录清楚、便于查阅。

2.根据已整理好的文书档案和声像档案，进行电子目录录入档案管理系统。

3.根据已经整理好的纸质文书档案，进行有序扫描，做好页面数字化处理后录入档案管理系统，并对扫描文件备份（光盘或硬盘备份）。

4.在住保房管局的档案管理系统中对档案进行归档和图像挂接；

5.将整理好的纸质文书档案装订、装盒。

三、报名要求

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；

2、未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；

四、技术要求

（一）档案整理要求

1.按照《归档文件整理规范》（DA/T22）、《纸质归档文件装订规范》（DA/T69）、《电子文件归档与电子档案管理规范》（GB/T18894）、《杭州市住房保障和房产管理局文件归档范围和保管期限》等规范、标准和规定进行整理，做到认真鉴定、分类准确、编排有序、编码无误、目录准确、装订整齐，保持文件间的有机联系。

2.按照《录音录像档案管理规范》（DA/T78）、《数码照片归档与管理规范》（DA/T50）等进行分类、筛选、编码，以一次会议、一项活动、一个项目为组成单元，选择代表性和典型性的数码照片，反映同一场景的数码照片选择一至两张归档，保持事件的主题鲜明。

（二）数字化要求

1.参照标准：《纸质档案数字化规范》（DA/T31）、《档案著录规则》(DA/T18)等。

2.档案扫描：扫描必须符合参照标准的要求。

（1）扫描色彩和分辨率：采用300dpi及以上，24位真彩色；

（2）文件存储格式：JPEG、PDF各一套，并以档号+流水号命名；

（3）图像清晰、完整，不压边、不漏扫、错扫，不失真、不影响利用效果，档案内容信息与档案原件一致。

3.图像处理：对图像进行纠偏、去污、裁边等技术处理，不留文字版面外的暗影、无干扰信息，确保图像内容居中、字迹清晰，档案原始信息完整、可读；图像整体倾斜小于3度；图像文件排序、目录关联正确无误。

4.目录著录：按照《档案著录规则》(DA/T18)的要求进行著录，建立档案级目录数据库。同时对数据库相应的目录进行修正，确保目录的准确率。

5.质量检查：档案原件、扫描图像、图像质量、著录条目等进行全检。要求档案原件、图像挂接正确率100%，扫描图像、图像质量、著录条目正确率99%以上。

6.安全要求：

（1）严格遵守有关保密、档案法律法规和住保房管局的有关规定；

（2）数字化加工工作必须在指定场所内进行，加工方应严格管理所有档案，不得遗失、损坏档案；

（3）签订保密协议，加强对工作人员的保密教育。建立严格的保密制度，所有加工的计算机设备不得接入互联网。

五、服务期限

合同签订后2个月内完成。

六、项目预算

预算金额10万元。

七、递交材料

（一）营业执照复印件；

（二）2020年度财务报表复印件；

（三）一年内纳税和社保证明；

（四）服务承诺书（附件1）；

（五）报价单（附件2）

注：所有递交材料均需加盖本单位公章。

八、递交形式

（一）递交截止时间：2020年10月25日下午14:30；

（二）递交地址：请有关供应商以书面密封形式（密封处加盖公章，不得拆封，否则视为无效）将材料递交到杭州市上城区浣纱路248号平海大厦720办公室。

九、评价标准

评分小组将根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商。

项目联系人：顾女士；联系电话：87063505。

附件1：服务承诺书

附件2：报价单

杭州市住房保障和房产管理局

2021年10月22日

2020年度局机关文书档案等整理数字化项目询价采购公告附件.docx