类  别：A

杭教提〔2020〕48号

签发人：沈建平

唐彩斌委员：

您在市政协十一届四次会议上提出的《关于提升城市学生劳动能力，鼓励工商和服务行业创建学生劳动实践基地的建议》（第127号）收悉。经我局主办，市发展和改革委员会、市经济和信息化局、市文化广电旅游局会办，现答复如下：

劳动教育是全面贯彻党的教育方针的基本要求，是实施素质教育的重要内容，是培育和践行社会主义核心价值观的有效途径。把劳动教育纳入人才培养全过程，能够很好地促进学生形成正确的世界观、人生观、价值观。

一、立足杭州实际，全面推进研学旅行工作

研学是研究性学习和旅行体验相结合的校外教育活动，继承和发展了我国传统游学“读万卷书、行万里路”的教育理念和人文精神，成为素质教育的新内容和新方式，是学校教育和校外教育衔接的创新形式，其中劳动教育是重要的拓展性内容之一。研学旅行目前，杭州市已有国家级研学基地6处、营地1处，省级研学基地15处、营地2处，杭州市基地49处，营地4处。研学基地、营地按照不同学段学生的年龄特点、认知规律及育人需要，积极开拓包括劳动教育在内的拓展性教育活动，有效提升学生在实践体验等方面的知识与技能，为丰富学生职业学习体验开拓了空间。

二、利用实践基地，渗透劳动教育

我市有省级劳动实践教育基地7家，市级劳动实践基地7家，杭州市青少年素质教育基地4家。明确要求各基地建立安全责任体系，积极完善安全防范措施，制订实践基地安全管理相关制度。各实践基地按青少年学生成长规律开发相关劳动课程，持续提高基地课程开发级管理，有效组织好学生在基地开展实践体验活动。市教育局与市财政局联合下达年度补助文件，每年对市级青少年素质教育基地进行综合评审，并拨付经费，确保其对青少年项目的资金投入。

三、推广劳动教育经验，打造城市劳动教育样板

各区、县（市）不断完善保障机制，积极创造条件，营造良好的劳动教育氛围。如富阳区教育局制定出台《关于区域推进富阳区中小学（幼儿园）劳动教育的实施意见》，明确全区推进劳动教育的目标、原则、策略和保障机制。萧山区教育局每年以文件的形式下达到实践中心指导研学实践教育，其中营地内课程以劳动实践为主，开设有种植、绿化养护、木艺、陶艺、纸艺、茶艺、苗木识别、电工、烹饪等课程。上城区教育局研究制定《上城区“行走德育”三年行动计划》，以“在体验与实践中培育践行社会主义核心价值观”为核心理念，推动劳动教育与德育课程、学生生活的融合实施。我局在2019年全面加强和改进学校劳动教育，召开劳动教育工作现场会，下发《关于加强中小学劳动实践教育的通知》，推广富阳区“新时代劳动教育”工作经验，鼓励各地各校在劳动教育方面创新思路，形成新机制。2019年，全市共有40所中小学被命名为“浙江省中小学劳动实践教育项目试点学校”。

在推进城市学生劳动能力的过程中，将劳动教育与经济建设有机结合，有利于提升学生对城市经济的感知能力，更有利于培养学生动手能力、提升学生劳动技能、拓展学生学习空间。针对您在提案中提出的建立工业、商业、服务业劳动教育基地等建议，会同相关部门意见，结合杭州教育实际，我们将努力做好以下工作：

一是增设中小学生工业劳动教育基地。根据学校实践教育的需求，我局将联合多家平台及企业，加强校企双方沟通对接。鼓励服务业领域的特色小镇、园区、企业结合行业特点，设置一批中小学生劳动教育基地，并支持工作企业设立学生开放日。目前娃哈哈、农夫山泉等企业已经逐步完善了固定的餐馆考察路线，王星纸扇挂牌省科普教育基地、市中小学生科普教育基地、市中小学生研学基地等；致中和生产老厂区可以提供学生餐馆、学习区域，并可以体验五加皮酒制作。下一步，我局将会同有关部门在原有基础上，进一步挖掘潜力，积极创造条件，把中小学生劳动教育基地建设引向更多领域，形成“遍地开花”的良好局面。

二是在支持传统制作业转型升级中挖掘劳动教育潜能。保护传承丝绸、茶叶、公益美术、中药等特色产业，推进时尚产业发展，努力打造一批历久弥新的历史景点产业。加快老字号保护立法工作，建立老字号品牌保护、传承、发展机制。在传统制作业改造提升过程中，挖掘产业历史文化价值，在有条件的产业、区域形成教育实践基地。如富阳区在造纸产业改造提升中，着力挖掘造纸文化的历史沿革，提升富阳“千年纸乡”的知名度，重点布局“一园三基地”，即整治湖源元书纸聚集地，打造传统纸文化和山水旅游产业园；依托富伦科技生态纸平台，整合灵巧传统制纸，打造生态制纸和低碳教育基地；深度开发华宝斋和泗州造纸遗址，打造千年纸文化传承基地；整治提升大源镇书画产业基地，打响“富阳书画纸”品牌。此外，将保护和利用我市工业遗产建筑相结合，利用好大自然实践教育基地。在小微企业园、特色小镇中设立服务业劳动教育基地，让学生参与辅助服务，进行角色体验，体会服务业的态度和技能，形成一定的服务意识和服务能力。

三是深化产教融合，促进教育实践领域发展。在杭州市人民政府办公厅出台《关于深化产教融合的实施意见》的基础上，我局联合市发展和改革委员会出台了《杭州市国家产教融合型城市试点建设方案》，明确指出要以国家产教融合试点城市建设为抓手，深化教育领域综合改革，构建产教融合发展机制，力争到2025年，培育10个产教融合联盟，建设10个统筹规划、协同发展的产教融合园区，建成15个市级以上装备水平国内一流、产教深度融合型企业，实施50个产教融合工程项目和产学合作协同育人项目，建立60个职业体验中心。在此基础上，注重强化劳动实践与基础教育的融合，加强中小学生职业认知、职业体验和生活教育。将动手实践内容纳入中小学相关课程和学生综合素质评价体系，普通高中适当增加职业技术教育内容。鼓励职业院校、普通高校、行业龙头企业等实践实习实训基地向中小学开放，组织开展专家学者、劳动模范、大国工匠进校园活动，支持学校聘请劳动模范和高技能人才兼职授课。组织基础教育阶段学校与职业院校合作开放和实施劳动技术课程与职业体验课程，组建职业教育体验“杭州联盟”。

衷心感谢您对杭州教育的关心和支持！

联系人：叶春   电话：87062221