类  别：A

杭教提〔2020〕51号

签发人：沈建平

卜琰委员：

您在市政协十一届四次会议上提出的《杭州要为数字经济培养实用人才，创新开辟高等教育资源，持续打造数字经济第一城》（第458号）收悉。经我局主办，现答复如下：

您在充分调研基础上，围绕杭州市属高校如何培养数字经济实用人才，提出5条针对性和操作性很强的建议，具有很强的借鉴意义和参考价值。有些建议与我局正在推进的工作不谋而合。

一、我市相关工作开展情况

1.关于“加快培养数字化新兴前沿学科、国家急需紧缺应用型人才”

为落实创新驱动发展战略、高等教育强省战略和人才强省的工作导向，全面提升我市高等教育发展水平和科技创新能力，2017年12月31日市委、市政府出台《关于“名校名院名所”建设的若干意见》（以下简称“若干意见”），就引进优质高等教育和科研资源，实施“名校名院名所”建设工程（以下简称“三名工程”），提出了具体意见。《若干意见》中明确指出：“引进的项目应与国家重大战略需求以及杭州城市定位与特色、经济社会发展需求紧密结合，‘十三五’期间重点引进信息经济、高端装备制造等战略性新兴产业和人工智能、量子通信等未来产业发展需要的项目。”

截至2020年7月，“三名工程”取得丰硕成果。现已引进建设1所中外合作大学（中法航空大学），5所国内一流大学来杭建设分校、校区或研究生院（西湖大学、国科大杭州高等研究院、浙江省北大信息技术研究院、北航杭州创新研究院、长安大学杭州研究院），4个非独立法人中外合作办学机构（项目），17个高水平科研院所。其中，北航杭州创新研究院建立了微电子与信息材料、人工智能、大数据与脑机智能等研究中心，开展信息技术领域的高层次人才培养和多学科交叉的前沿创新研究。浙江省北大信息技术研究院重点发展人工智能、智慧城市、智能制造等未来信息经济领域核心技术，培养信息技术领域的高层次人才。其他多个项目也在相关领域开展了一系列工作。

2.关于“杭州市教育部门和区域政府应大开绿灯，加快审批和教育人才引进与落户工作”

市委、市政府高度重视人才工作，大力实施人才强市战略。2015年11月，中共杭州市委、杭州市人民政府印发《关于杭州市高层次人才、创新创业人才及团队引进培养工作的若干意见》；2016年11月，中共杭州市委、杭州市人民政府印发《关于深化人才发展体制机制改革完善人才新政的若干意见》。杭州市相关部门积极贯彻落实市委、市政府相关要求，协调推进“最多跑一次”改革，简化人才引进和落户审批流程。2019年杭州市修订完善并发布《杭州市高层次人才分类目录》，杭州市高层次人才分为5个层次，分别为：国内外顶尖人才、国家级领军人才、省级领军人才、市级领军人才、高级人才（分别用A、B、C、D、E来指代），A、B、C类高层次人才落户，不受年龄和市域范围工作地的限制，可随迁配偶及未成年子女。D、E类高层次人才及省委人才办认定的省内高层次人才、在杭省部属单位高层次人才或持有《浙江省海外高层次人才居住证》的人员可不受年龄和工作地限制落户杭州，与其共同生活的配偶、未成年子女可以随迁。

3.关于“积极引进高水平科研队伍和高端人才团队，从事科研和教学工作”

我市通过实施“三名工程”，大力引进建设高水平科研院所和高端人才团队。如充分发挥北航在信息领域的雄厚基础和优势，依托滨江互联网小镇约8500平方米的创新中心，引进北航杭州创新研究院开展技术创新，汇聚高端人才，服务区域经济可持续性发展。研究院目前已汇聚属地化人才100人，科研团队博士比例达72.5%，海外留学比例超过30%。引进北大信息研究院，该研究院牵头联合海康威视、大华、阿里云、浪潮等12家企业单位共建，成立智慧视频安防制造业创新中心，并创建成为省、市两级的制造业创新中心。目前正在争创智慧视频国家级制造业创新中心，全力支撑杭州打造“中国V谷”。

4.关于“创造更优的教学和实践环境，与数字经济领域高技术企业、国家重点实验室进行长期合作共建培养人才基地”

学科建设水平直接影响人才培养的质量。我市先后实施市属本科高校一流学科建设工程、新型专业建设工程和高水平人才队伍建设工程，积极推动信息技术及相关学科的发展。通过市属本科高校一流学科建设工程，重点扶持建设浙大城市学院计算机科学与技术等12个一流学科。一流学科建设周期为三年，每个学科每年扶持300万元。实施新型专业建设工程，重点扶持建设杭州师范大学数字商务专业群、智能技术与IT 智慧服务专业群和浙大城市学院互联网+数据智能专业群等15个新型专业群；重点扶持浙大城市学院电子信息工程专业等15个新型专业。新型专业（群）建设周期为三年，新型专业群每个每年扶持80万元，新型专业每个每年扶持20万元。通过高水平人才队伍建设工程，实施“西湖学者”“西湖鲁班”计划、优秀青年博士扶持计划、教学名师培养计划、优秀创新团队扶持计划、领雁计划、优秀中青年教师海外研修资助计划等6项人才队伍建设计划重点扶持信息技术领域的关键人才。

5.关于“利用社会资源搞好数字经济人才培训工作”

我市积极指导支持高校以特色学科为依托，结合杭州市信息产业发展需求，与国内知名高校、科研院所、行业、企业等联合建设一批协同创新中心，支持行业龙头企业和高校联合建设信息技术重点实验室、研究中心。积极支持高校信息技术人才培养工作，支持企业深度参与职业院校、普通高校教育教学改革，鼓励学校和企业建立人才联合培养机制，创新技术技能人才培养模式，根据社会需求，培养数字经济领域人才。

二、下一步工作打算

结合您的建议和市属高校的发展实际，下一步我们将着重从三个方面推动数字经济实用人才的培养工作。

（一）继续实施“三名工程”，加大数字经济领域科研院所和人才的引进力度

根据您提出的“积极引进高水平科研队伍和高端人才团队，从事科研和教学工作”建议，我们将继续协调市科技局和各区、县（市），进一步深化与国内外数字经济领域名企名院名校的战略合作，加大数字经济企业和人才引育力度，着力打造人才高地，让更多人才特别是高层次人才在杭州大显身手、大展宏图，为加快建设独特韵味别样精彩世界名城提供强有力的人才支撑，努力把杭州建成具有国际一流水平的数字经济企业和人才集聚地。

（二）加强市属高校信息技术学科建设

根据您提出的“缩短实用型人才的培养周期，提高应用能力和解决问题能力”建议，我们将继续实施市属高校一流学科建设工程、新型专业建设工程和高水平人才队伍建设工程，加大对信息技术及相关学科建设和人才扶持力度。指导市属高校根据社会需求，及时调整专业和人才培养方案，培养符合社会需求的高素质创新型专业人才，提升专业竞争力，提高人才培养质量。在专业建设过程中，加强信息技术相关课程建设。

（三）进一步做好信息技术人才服务保障工作

根据您提出的“杭州市教育部门和区域政府应大开绿灯，加快审批和教育人才引进与落户工作”相关建议，我们将积极营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会氛围。贯彻落实市委、市政府有关文件，为人才发展创造良好的工作环境，加快信息技术人才的引进，改善科研条件，加大经费投入，最大限度地满足人才创新的需求，千方百计为人才发挥作用创造舞台，为人才的创新创造提供发展空间。

衷心感谢您对杭州教育的关心和支持！

联系人：张启鹏       电话：85067413

杭州市教育局

2020年7月31日