农工党杭州市委：

你们《关于打造“世界丝绸文化之都”深度推进杭州一带一路倡议枢纽建设的建议》提案收悉，衷心感谢你们对杭州丝绸产业发展的关心和关注，对杭州市经信局工作的帮助和支持。我局领导高度重视相关建议，并要求“认真调研，逐条分析，针对本局职能抓好落实”。提案答复组成员对提出的建议进行了认真分析，并进行多次研究，同时也对万事利、都锦生、达利等重点丝绸企业进行了走访调研，现结合建议答复如下：

一、制定政策

丝绸、茶叶、工艺美术、中药等特色产业为杭州历史经典产业，为进一步传承和弘扬历史经典优秀传统文化，促进我市历史经典产业保护、传承、创新发展，根据《中共杭州市委  杭州市人民政府关于实施“新制造业计划”推进高质量发展若干意见》（市委〔2019〕17号）以及市领导相关指示精神，市经信局牵头开展了《杭州市支持历史经典产业保护传承创新发展的若干意见》（以下简称《若干意见》）起草工作。《若干意见》共计12条举措，分别按历史经典产业文化保护传承和历史经典产业发展两个方向进行扶持。我们已经将四方面的建议纳入到了《若干意见》中。

二、意见建议采纳情况

（一）关于精准顶层设计，加强历史经典产业（丝绸）品牌保护，提高发展能力，抢占“丝路文化”战略制高点的建议吸纳如下：

1.加强历史经典产业知识产权保护。加强历史经典产业企业商标、域名注册和专利申请工作，支持区域性同类产品历史经典企业注册集体商标。进一步推进杭州“老字号”立法工作，促进“老字号”丝绸企业创新发展。

2.提升历史经典产业品牌价值。推动自主品牌升级，加快推动我市历史经典产业从加工制造中心向品牌中心转型，形成一批具有自主知识产权的知名企业品牌和设计师品牌。

3.加强历史经典产业品牌推广。扩大历史经典产业国内国际交流，做强做大历史经典产业精品博览会，行业协会或企业组织参展向行业主管部门事前申报并确认后，对历史经典产业在“一带一路”国家举办展览展会及参加国内知名展览展销活动给予相应补助。

（二）关于集聚产业资源，推动丝绸传统技艺迭代新生的建议吸纳如下：

1.振兴传统工艺。鼓励各级丝绸等非物质文化遗产代表性项目参加杭州市传统工艺振兴目录项目评审，根据省、国家相关要求，经推荐列入杭州市传统工艺振兴项目的给予资助，切实保护和振兴杭州传统工艺。

2.支持民营博物馆运营。经民政局登记、市园文局备案并对社会免费开放、正常运营的杭州历史经典产业民营博物馆（含丝绸），通过评估每年给予专项资助。

3.鼓励技艺传承。鼓励大师创建工作室开展技艺传承，鼓励丝绸等非物质文化遗产代表性项目代表性传承人入驻在杭高校、中职学校新建工作室，进行师傅带徒弟、传承技艺的，给予入驻高职院校资助工作室建设。积极联动开展杭州市“工艺与民间艺术薪火传承”计划，打响全球“工艺与民间艺术之都”品牌。

（三）关于放大数字赋能，提升丝绸文旅产业国际竞争力的建议吸纳如下：

1.鼓励数字赋能。鼓励丝绸企业进行数字赋能，积极开展数字化和技术改造，按杭州市制造业数字化奖补政策实施细则和市级制造业企业技术改造资金补助政策给予相应补助。

2.鼓励创新发展。鼓励丝绸企业转型升级创新发展，经评审认定为省级、国家级工业设计中心，按相关政策规定分别给予奖励，对申报国家高新技术企业通过省认定办审核的企业给予申报补助，对通过科技部首次备案认定的企业给予奖励。被认定为国家高新技术企业的丝绸企业可按照有关规定减按 15%的税率征收企业所得税。

3.鼓励文旅产业融合发展。鼓励丝绸产品和旅游产品融合发展，对成功创建市级、省级、国家级智慧旅游示范企业（单位）的，按现代服务业旅游专项资金管理和使用实施细则，分别给予补助。

（四）关于拓宽国际视野，推动杭州丝绸对外交流合作的建议吸纳如下：

1.支持设立展示窗口。支持丝绸企业在杭州萧山国际机场、杭州火车东站城市建立杭州历史经典产业展示窗口，宣传杭州丝绸文化，对展示区场地租金给予补助。

2.支持历史经典产业平台建设。鼓励行业龙头企业等市场主体新建丝绸产业特色小微企业园，按杭州市生产制造类小微企业园奖补政策实施细则奖励补助。

3.支持展会交流推广，加大文化宣传力度。鼓励杭州丝绸企业参加中国（杭州）国际丝绸博览会、深圳国际礼品展、深圳文博会、广州进出口交易会，并给予展位费相应补助。制作杭州历史经典产业（含丝绸企业）电子地图、设立历史经典产业旅游打卡地、公益广告集中宣传，加大力度宣传杭州丝绸产业。

下一步，我们将意见建议结合《杭州市支持历史经典产业保护传承创新发展的若干意见》抓好落实，推进杭州“世界丝绸文化之都”建设，擦亮“杭州丝绸”这张“金名片”。

再次感谢你们对杭州丝绸产业发展的关心，感谢对市经信局工作的支持。

联系人：刘文吉，联系电话：0571–85257109。

杭州市经济和信息化局

2020年8月10日