斯金平委员：

您好！您在市政协十一届四次会议上提出的《关于加强和完善农业推广工作的建议》收悉，我局高度重视，经研究，现复函如下：

首先，感谢您对“三农”工作的关注！所提的建议对我市农业科技推广和农业推广针对性强，具有积极的意义。近年来，我市一方面积极践行科技兴农战略，完善农业科技推广体系，加大农业科技推广力度，加强农民教育培训，促进了现代、智慧、绿色农业的发展，另一方面，加强农产品市场推广，大力发展电商、农业会展等新型业态，开展农村品进社区等活动，加大农业向社会推广力度，助力解决农产品“卖难”的问题，在农业推广内容、推广对象、实施主体和推广方式等都进行了拓展，具体依托五项具体工作平台：

一、加强农业科技推广，促进现代农业发展。近年来，我市高度重视农技服务体系建设，加强科技助农力度，推进我市现代都市农业发展。在体制机制、专业队伍、平台建设、活动组织等方面多管齐下。一是有健全的基层农技推广体系。建立了以市级农技推广服务组织、县级农技推广服务中心、乡镇农业综合服务中心、村级农业服务站为主体的市、县、乡、村四级农业推广服务体系，其中县级机构38个、镇级机构136个，形成了横向到边、纵向到底的基层公共服务体系。二是有专业的农技专家服务团队。全市各级建立逾5000人的农技推广队伍，并围绕粮油、蔬菜、水果、蚕桑等主要农业产业组建科技专家服务队，市县两级共有78个专家服务队，共530余名专家，开展科研、试验、推广、服务，对农业经营主体和广大农户的技术指导服务力度。三是开展科技下乡助农服务活动。市县各级每年积极组织科技下乡服务活动，尤其结合助力春耕备耕和企业复工复产开展技术指导服务。比如，今年结合疫情期间的复工和春耕备耕，我市组建十个科技专家服务队开展点对点开展服务指导，累计服务860余次。四是实施示范创建发挥带动作用。通过开展创新农作制度示范乡镇建设、农业科技示范基地和农业科技示范户等创建，鼓励企业和农户发展绿色科技生态农业，营造良好的农业科技创新和成果的转化推广应用氛围，较好地为农户起到样板示范作用。

二、开展农村实用人才和高素质农民培训，提高农民素质。近年来，我市通过实施农民素质教育提升工程、农村实用人才4321工程、农业技术教育培训等，分层分级分类开展农民和农村人才培养。除对广大农民开展普及性教育培训、农业技术推广培训外，着力对由家庭农场、农民专业合作社、农业农头企业、农创客、返乡创业人员、农二代、优秀村干部、土专家等组成的农村实用人才和高素质农民进行生产技能、经营管理、社会服务等综合方面的培训。培训的内容着眼于乡村振兴发展需要、美丽乡村建设需要、一二三产融合需要、现代农业发展需要等，进行精准化培训。市级开展出国境高端培训，2001年以来，组织了200余名优秀市级农村实用人才前往德国、日本、以色列、台湾等开展培训，促进我市现代农业走在前列。区县级开展针对性品牌培训，比如建德针对草莓产业开展了“草莓师傅”培训，并颁发证书，使建德莓农在各地经营有了金名片。临安区实施了“电商伙伴计划”，与浙江农林大学等高校、淘宝等电商机构合作，实施菜单式培训。此外，还充分发挥实用人才的作用，建立了田间学校和实训基地，让“土专家”“田秀才”有了用武之地。据统计，每年全市培训农民6万余人，农村实用人才和高素质农民培训数1万余人。

三、组织企业参展，拓展农产品市场。为了开拓农产品市场，市农业农村局每年组织优质农业企业参加农业农村部、省农业农村厅等举办的农业展会，并每年举办杭州市·都市圈优质农产品迎新春大联展。2019年共组织近1000家（次）企业，参加中国国际茶叶博览会、香港国际茶展、长春农博会、中国国际农产品交易会、浙江省农博会、南京展销会、上海展销会和北京展销周等展会。

四、发挥互联网作用，促进农产品销售。近年来，我市高度重视农村电商的发展，自2014年出台《杭州市加快农村电子商务发展工作实施方案》以来，通过县级平台建设、鼓励电商进乡村、支持电商产业园建设、推进农村电子商务创业和电商人才培训等举措，为农村电商的快速发展培育良好环境，推动农村电商快速发展。从2014年到2019年，全市农村电商销售一直保持较高增速，5年番了2.85倍，从50亿元增加到142.6亿元。经省商务厅认定，到2019年底，我市共建成浙江省电商专业村182个，浙江省电商镇29个。今年以来，特别是疫情发生以后，农村电子商务的发展出现了新情况、新变化，据统计，上半年我市农产品电商销售74亿元，同比增长19.4%。为了应对疫情，我市建设了“网上农博”杭州馆，目前已入驻商家101家，商品376款，截至6月底累积销售各类农产品超1700吨，带动经营主体销售农产品1016.49万元。

五、开展农产品进广场（社区）活动，促进产销对接。多年来，为促进产销对接，每年在从参加省市两级农展会的企业中优选一批参与意愿强、产品品质好、现场畅销的市级农业龙头企业、农民专业合作社、对口帮扶企业等的优质农产品，在杭州市区人气较旺、交通便利、周边市民购买力强的广场（社区）进行现场直销。如2019年下半年在拱墅区运河广场、上城区太庙广场、西湖区西城广场、江干区庆春广场组织开展优质农产品进广场活动4次，在采荷街道文体中心组织开展杭州市优质农产品进社区活动1次。累计组织农业主体192家次，涉及粮油、蔬菜、禽蛋、豆制品、海产品、炒货、水果、蜂产品、茶叶、休闲食品等10大类300余种，现场累计销售额约200万元。

下一步，我们将继续加强这五项工作，实现农业推广内容从生产到销售到生活的全方位综合服务；农业推广对象从农民到新型经营主体到消费者的全面覆盖；组织方式实现政府牵头科研专家主力企业参与的全员参与模式；推广方式实现点面结合线上线下结合教育推广结合的多种方式。

再次感谢您对“三农”工作的关注和支持！

杭州市农业农村局

2020年7月6日