类  别：A

杭教提〔2020〕21号

签发人：沈建平

雷圣锋代表：

您在市十三届人大五次会议上提出的《关于净化中小学校园网络推进绿色上网的建议》（江11号）收悉，经我局主办，市委宣传部会办，现答复如下：

近年来，随着教育信息化的深入发展，信息技术与教育教学更加紧密融合，在技术助力和引领教育发展的同时，也带来了一些问题。市教育局一向对教育信息安全管理、净化校园网络环境、推进绿色上网等高度重视，联合市级相关部门协同发力，指导督促各地教育行政部门和学校加强信息监管和日常维护，打击各类违法和不良信息的产生主体，收到积极成效。

（一）深化开展网络信息内容生态治理。市委宣传部认真落实《网络信息内容生态治理规定》，推进网络恶意营销账号专项整治行动、网络占卜专项整治等专项行动，推进杭州市网络信息内容生态治理平台建设，挖掘数字治理潜力，赋能网络生态治理。约谈互联网信息服务主体10家次，协调关闭网站3家次，协调停止域名解析4个，处理互联网违法和不良信息举报788条，共责令删除违规信息36万余条，图片500张，音频400条，视频81条，拦截、下架有害商品20余万件，封禁违规账号2440个，全力维护属地网络传播秩序和信息内容安全。

（二）严格校园网络信息使用监管。根据《杭州市计算机信息网络安全保护管理条例》《杭州市中小学校园网管理制度》相关要求，指导和督促学校扎实开展上网行为管理工作，引导教师和学生正确使用网络资源，必要时采取相关访问控制策略，杜绝不良网站对师生的影响。市教育局不定期地会同相关网络安全部门，抽查各地各校的网络信息安全管理工作，包括管理制度审查、网络安全检测、信息系统测试、计算机终端扫描等，督促做好的同时，加强与网络运营商的沟通协调，提供可靠、安全、绿色的校园网络环境。

（三）加强学校信息终端治理。市教育局积极引导学校采购必要的信息系统保护设备。如配置还原卡，在每次重启计算机的时候把系统初始化为首次设置的较为绿色、安全的系统环境，从而杜绝各种软件自主设置和病毒感染，有效防止各种小广告、小弹窗。

（四）全面管理教育APP进校园。根据国家和省有关要求，2019年2月，杭州市教育局办公室转发《关于严禁有害APP进入中小学校园的通知》（杭教办计〔2019〕30 号），要求各直属高中和区、县（市）对区域内学校进行排查，并上报校园学习类APP使用情况调查表。一经发现包含色情暴力、网络游戏、商业广告等内容及链接，或利用抄作业、搞题海、公布成绩排名等有害身心健康和应试教育手段增加学生课业负担的APP，要立即停止使用，坚决杜绝有害APP进入校园。将情况报告上级处理，并且通过多种方式提醒家长慎重安装使用面向中小学生的APP。

（五）提升网络管理人员业务素养。按照“统一谋划、分级落实”的管理和培训理念，市教育局每年组织各地各校的网络和电教管理骨干人员进行业务培训，再由各地骨干人员结合实际培训当地学校相关管理人员。努力建设一支专业能力强、执行落实快的管理队伍，切实加强对信息设备、应用系统和网络环境的管理，为师生创建绿色安全的网络环境。

诚如您在提案中写到的，尽管政府各有关部门做出大量工作，但各类不良信息还是屡禁不止，时常以弹窗等各种形式不断影响学生。结合您的建议，我们也将积极会同有关部门，着力推进以下四个方面的工作：

（一）进一步加强监管和考核。加强对区、县（市）和学校网络信息安全工作的业务指导和管理，在条件允许的情况下，要求各地各校增加对班级多媒体管理情况等相关项目考核，提高学校对班级多媒体管理等信息化环境的重视程度。

（二）进一步加强人员培训和制度执行。努力提升学校网络管理人员的业务水平，我局将进一步开发推出更适合学校网络信息管理人员的培训课程，增强培训的针对性、有效性。同时，注重督促各地各校严格落实和执行校园网络安全管理相关制度，相关制度，从区、校、班级等层面加强管理，责任到人，落实到岗。

（三）进一步做好教育APP备案管理工作。根据《浙江省教育厅办公室关于开展教育移动互联网应用程序备案工作的通知》（浙教办函〔2019〕360 号），在前期登记备案的基础上，市教育局将进一步落实有关工作，专人负责，各直属学校和区县市有关工作负责人统一加入钉钉群，做到APP进校必审必备案。备案申报方式统一在省教育厅专门平台上，各地各校根据要求填写上报，区级、市级、省级管理员审核。

（四）进一步净化网络环境。健全不良信息举报机制，畅通举报通道，依靠相关执法部门进一步加大巡查和处罚力度，争取从源头上打击此类不良信息弹窗产生主体，给师生创造一个健康绿色的上网环境。

衷心感谢您对杭州教育的关心和支持！

联系人：金伟杰        电话：85886271

杭州市教育局

2020年7月14日