杭州市临安区2020 年财政资金直达基层工作情况总结
时间:2020-12-30 17:19 来源:杭州市人民政府门户网站 浏览次数:

为贯彻落实党中央、国务院关于建立特殊转移支付机制的决策部署,切实增强扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务的自觉性和坚定性,临安区财政局严格落实上级财政部门关于直达资金的部署要求,强化认识、积极作为,全面加强直达资金全过程管理,确保直达资金直达市县基层、直接惠企利民。

一、直达资金使用情况

(一)2020年直达资金使用情况

2020年临安区共收到直达资金28199.28万元,其中抗疫特别国债16145万元。截止20201231日,已支出28199.28万元,支出进度100%

1.常转移支付资金364万元,用于保障我县基本民生支出,目前已全部完成支出;

2.特殊转移支付资金7802.28万元,其中发放小微企业和个体工商户纾困补贴4017.8万元,有力助推我区经济社会发展全面复苏,为“保市场主体”发挥巨大作用,目前已全部完成支出;

3.抗疫特别国债20033万元,其中基础设施建设13315万元,主要用于老旧小区改造和安康医院的扩建,均为基本民生类的基建项目,项目建成后将极大提高我区民生福祉,其他抗疫相关支出2830万元安排用于疫情防控等支出,目前已全部支出。

二、主要工作措施

(一)统一思想,提高政治站位。临安区财政局充分认识建立特殊转移支付机制的重要意义,坚决贯彻“积极的财政政策要更加积极有为”的要求,切实提高政治站位,将直达资金管理作为一项重大政治任务来抓,将做好直达资金管理工作作为财政重点工作。迅速印发《关于成立临安区财政局“直达”资金工作专班的通知》(临财发[2020]66号),明确工作专班人员名单细化工作任务,落实责任分工着力发挥财政职能作用,深刻领会直达资金要义,不断压实资金管理责任。

(二)及时分配资金,发挥资金最大效益。在直达资金下达以后,认真研究资金使用方向,结合年初预算确定项目,统筹推进直达资金使用。在使用过程中,发现部分项目存在支出进度慢的情况,通过项目调整、督促跟进等方式提高实施效率,确保直达资金及时高效支付到最终收益人

(三)协同相关部门,同心共聚做好工作。直达资金的使用,不仅仅是财政部门的事,需要相关部门的大力配合,协同推进。如在做好小微和个体工商户纾困补助时,结合我市小微企业和个体工商户实际,确定补助对象标准,充分运用市场监管、税务、社保、人社等部门提供的数据,通过大数据筛选和主体自主申报,确定补助对象,在短时间内加班加点4017.8万元直达资金及时准确发放到小微企业和个体工商户,有效地体现了直达资金惠企利民的宗旨。

三、存在困难和问题

在直达资金落实和监控过程中,我们也碰到了一些困难和问题,主要包括:

一是相关资金使用要求严苛,基层实际操作存在难度。如基建类资金下达后需根据工程进度支付,难以在短期内完成;基建资金需直接支付到最终收款人的要求不符合基层实际等。

三是动态监控系统不够完善,尤其是进行数据关联方面。一方面数据无法实时更新;另一方面数据关联只能在动态监控显示的内容进行一一关联,工作量大且容易出错,尤其是存在支出退回的时候。

四、意见和建议

为最大限度发挥直达资金效益,实现直达资金初衷,建议:

(一)根据基层工作实际,酌情放松相关资金使用要求。

(二)改善动态监控系统,尤其是数据关联方面。

 

 

 

 

                                  杭州市临安区财政局

                                   20201230