张炜代表:

您在省十三届人大三次会议上提出的《关于建设杭州到苏州城际轨道交通的建议》（嘉29号）收悉。经研究，现将有关意见答复如下：

长三角区域一体化发展上升到国家战略以来，国家发展改革委提出打造轨道上的长三角。加强杭州和苏州间的轨道交通快捷联系，方便两地居民交通出行，对推进长三角区域一体化、促进两地经济社会发展具有十分重要的意义。

一、有关项目规划和建设情况

1.都市圈城际铁路：根据《杭州市城市总体规划（2001-2020年）》（2016年修订），杭州将形成杭州都市圈城际轨道交通网，即以杭州城市轨道交通网为中心，形成连接海宁、桐乡、德清、安吉、临安、富阳—桐庐、诸暨、柯桥（“一心八射”）的8条线路通道，杭州至桐乡的轨道交通走廊已规划预留。目前，我市正在组织编制新一轮城市轨道交通线网规划，拟规划建设轨道快线网，实现与都市圈城际铁路的“快接快”衔接，杭州至桐乡城际铁路拟与32号线（南北快线）北端相衔接。

2.高速铁路：目前，杭州至苏州之间可通过沪杭客专（经桐乡）、沪宁城际（京沪高铁）连通，最快82分钟即可到达。下一步，待萧山机场站枢纽及接线工程、沪乍杭铁路和通苏嘉甬铁路建成后，从杭州西（钱塘站）出发，经桐乡、嘉兴南，通过通苏嘉甬铁路直达苏州，杭州与苏州间的旅行时间将缩短至一小时左右。这三个铁路项目均被省发改委列为“十四五”实施项目，预计于“十五五”期间建成。此外，国家正在编制的长三角地区多层次轨道交通体系规划中提出规划建设江南水乡旅游线，可实现杭州、桐乡至苏州的又一轨道交通衔接通道。

二、下一步工作建议

1.根据杭州都市圈城际铁路的建设经验，建议中所提的苏杭城际轨道交通系地铁制式，一般最高设计时速为120千米/小时，实际速度仅50～60千米/小时，辐射圈层一般在50公里以内，而杭州至苏州的直线距离就超过100公里，不宜采用地铁制式。杭州至苏州的高铁直连，可通过江南水乡旅游线项目实现，但该项目是否实施，需结合城市发展状况、运行时间、吸引客流能力、预测客流情况及建设、运行成本等因素综合确定。

2.目前，杭州至苏州高铁日开行列车在60对左右，远期随着湖杭铁路、沪苏湖铁路、萧山机场站枢纽及接线工程、沪乍杭铁路、通苏嘉甬铁路等项目（杭苏段的设计时速均为350千米/小时）的实施，将实现杭苏之间多点多通道的快速连接，开行列车对数将大幅增加，两地间的通行时间也将压缩近1/4。同时，萧山机场站枢纽及接线工程、沪乍杭铁路、沪杭城际均接入既有沪杭客专桐乡站，桐乡站的交通枢纽功能将显著提升。

3.建议桐乡市政府做好桐乡高铁站扩容改造及周边公共交通体系的完善配套和规划，方便桐乡市境内客流便捷到达高铁站，增强客流聚集能力。

再次感谢您提出的宝贵意见和建议！