杭政办函〔2008〕82号
各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：
为推进我市对口支援工作，统筹区域协调发展，经市政府同意，现就2008年对口支援工作提出如下意见：
一、指导思想
认真贯彻党的十七大精神，按照《中国农村扶贫开发纲要》（2001-2010年）和省委、省政府有关对口支援工作的要求，进一步完善“政府为主导、市场为纽带、企业为主体、项目为载体”的互惠互利机制，积极探索对口支援工作新思路、新方法，以加强经济项目合作、增强“造血”功能为重点，进一步加大工作力度，促进对口支援地区经济社会协调发展。
二、工作任务
1．抓好已实施项目的检查验收。市对口办要组织12个工作小组对南充市3个区、县（市）的“整村推进”工作完成情况进行检查验收。
2．加大参与新农村建设的工作力度。继续以新农村建设为载体，积极参与对口支援地区新农村建设工作。市级财政将投入200万元对口支援四川地区、投入100万元对口支援三峡库区。各工作小组成员单位增至3个，组长单位对口支援资金增至45万元，其中专项经费35万元，工作经费10万元。
3．着力加强经济合作。各级各有关部门要按照优势互补、互利双赢的原则，进一步加大与对口支援地区的经济合作，积极引导企业开发和利用对口支援地区的特色资源发展特色产业。各工作小组要争取落实1个经济项目。
4．继续做好干部挂职工作。四川、三峡库区两地将继续选派部分干部来我市挂职锻炼，我市各级各有关部门要予以妥善安排。
5．继续做好培训和劳务合作工作。根据国务院西部开发办的安排，2008年我市将组织西部人才培训班2期，培训西部人才106名；根据省对口办的要求，我市2008年将安排培训经费30万元，帮助四川、三峡库区培训劳务人员570名，为两地转移劳务人员200名。
6．继续扶持发展公益事业。我市将继续安排部分捐赠资金援助四川、三峡库区发展公益事业。
三、工作要求
1．进一步抓好工作落实。全市各级各有关部门要统一思想、提高认识，增强对口支援工作的责任感、使命感，加强组织领导，做到政策不变、力度不减，抓好工作落实。要做到三个确保：一是确保组织领导到位。各成员单位要明确分管领导，及时调整领导小组成员，确保工作的连续性。二是确保工作任务落实。各工作小组要按照省、市对口支援工作的要求，认真抓好今年各项工作任务的落实。三是确保经费及时到位。各工作小组今年的帮扶资金要于5月底前到位。
2．进一步抓好工作创新。要坚持优势互补、合作双赢的原则，进一步探索合作交流的有效途径和方法。要进一步完善和推进订单式劳务培训，鼓励和引导杭州企业到对口支援地区利用资源开拓市场，形成杭州企业发展壮大、受援地区经济发展、杭州综合竞争力提升三方共赢的合作新格局。
3．进一步形成合力、注重实效。各级各有关部门要按照省、市有关要求，进一步落实相关措施，推动对口支援工作的深入实施。一是要密切配合，形成合力。要继续坚持和完善以区、县（市）政府为组长单位，有关部门为小组成员单位的工作机制。各组长单位要进一步增强责任感，充分发挥带头作用，加强与小组成员单位的联络与协调。各小组成员单位要积极配合，继续发扬团结合作的精神，全力支持组长单位的工作，着力形成责任明确、合力推进的对口支援工作局面。二是要注重实效。要深入对口支援地区，找准当地群众迫切需要解决的问题，选好项目，加大对项目的检查和验收力度，切实帮助当地群众改善生产、生活条件。
附件：杭州市2008年度对口支援小组名单
杭州市人民政府办公厅
二○○八年三月十日
附件
杭州市2008年度对口支援小组名单
一、对口南充市支援小组（12个）
1．对口南充阆中市（4个）。
第一组：上城区政府、市文广集团、杭报集团、市经委；
第二组：下城区政府、市科技局、市交通局、市发改委；
第三组：余杭区政府、杭州西湖风景名胜区管委会（市园文局）、市林水局、市财政局；
第四组：西湖区政府、市环保局、农行省分行营业部、市贸易局。
2．对口南充嘉陵区（4个）。
第五组：富阳市政府、市烟草局、市劳动保障局，市质监局；
第六组：江干区政府、市工商局、市国土资源局、市规划局；
第七组：杭州高新开发区（滨江）管委会、政府，市电力局、中国人保杭州市分公司、市食品药品监管局；
第八组：萧山区政府、市农业局、市卫生局、市民政局。
3．对口南充西充县（4个）。
第九组：桐庐县政府、工行省分行营业部、市教育局、市交通集团；
第十组：临安市政府、市建委、市城建投资集团、市外经贸局；
第十一组：建德市政府、市房管局、杭州经济开发区管委会、市商业资产经营公司；
第十二组：拱墅区政府、市旅委、市商业银行、市工业资产经营公司。
二、对口涪陵区支援小组（4个）
1．对口涪陵区江东街道（1个）。
余杭区、西湖区。
2. 对口涪陵区崇义街道（1个）。
富阳市、下城区。
3. 对口涪陵区敦仁街道（1个）。
萧山区、上城区。
4. 对口涪陵区清溪镇（1个）。
江干区、拱墅区。
