杭州市人民政府办公厅关于公布2008年杭州市政府采购目录和限额标准的通知

时间： 2019- 08- 26 11: 14 来源：浏览次数：

杭政办函〔2007〕277号

各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：

为进一步加强政府采购管理，提高财政资金的使用效益，根据《中华人民共和国政府采购法》和《关于公布浙江省省级2008年集中采购目录及标准的通知》（浙政办发〔2007〕78号）的规定，经市政府同意，现公布《2008年杭州市政府采购目录和限额标准》，并将有关事项通知如下：

一、适用范围

凡纳入财政部门预算管理的行政事业单位使用财政性资金和其他资金，采购政府集中采购目录以内或政府采购限额标准以上的货物、工程和服务，均属于政府采购范围，必须按照《中华人民共和国政府采购法》规定的采购方式和采购程序进行政府采购。

二、组织形式

政府采购实行集中采购和分散采购相结合的组织形式。

（一）纳入集中采购目录的93个项目实行政府集中采购。部门、单位要求不实行集中采购的，须经市政府采购办审批后实施。

（二）集中采购目录以外，采购单项或批量金额达到10万元（含）以上的其他货物和服务项目，实行分散采购。

（三）集中采购和分散采购项目的采购资金一律实行国库直接支付。

（四）分散采购项目由各主管部门负责组织采购，各主管部门应建立相应的政府采购管理制度，落实相关的管理人员。

三、采购预算

行政事业单位在编制年度预算的同时必须编制政府采购预算。政府采购预算根据人代会批准通过的政府年度预算执行，其中属于政府集中采购的项目形成政府集中采购预算表；属于分散采购的项目形成政府分散采购预算表。未列入预算的采购项目一律不予采购。

根据《关于印发<杭州市重点领域（行业）治理商业贿赂主要任务和责任分工>的通知》（杭治商贿〔2007〕6号）要求，政府采购预算调整应严格按照《杭州市财政局关于印发<杭州市级部门预算调整暂行办法>的通知》（杭财预〔2005〕801号）和《杭州市财政局关于印发<杭州市级部门预算调整操作规程>》（杭财预〔2006〕899号）的规定执行。

四、公开招标限额标准

对单项或批量预算金额达到50万元以上（含50万元）的政府采购项目，必须采用公开招标的方式进行采购。因特殊情况需要采用其他采购方式的，应报市政府采购办审批同意后方可实施。

采购预算在10万元以上（含10万元）、50万元以下的小型基建、修缮及绿化等基建工程类政府采购项目，按照《杭州市人民政府办公厅转发市公共资源交易管委会办公室关于进一步加强市本级小型建设工程管理暂行规定的通知》（杭政办函〔2006〕185号）规定，由市政府采购办负责审核采购方式，凡符合规定的必须采用公开招标的方式进行采购。

五、2008年集中采购目录调整的项目

结合2007年我市政府采购执行的实际，2008年集中采购目录调整如下：

新增集中采购项目5项，具体为恒温恒湿精密空调、教学实验室基础配套设备（包括实验室专用桌、台、柜等）、能源监测设备、工程工作船和会议（定点）。

按照政府采购品目分类表的分类要求，将“各类信息化工程及监理”和“多媒体会议室（教室）工程”从工程类中划出，调整为货物类项目和服务类项目，分别为：“系统集成项目（包括多媒体项目）”、“软件开发设计”和“信息化工程监理”。

考虑到部分采购项目需求量少且单价低，不能形成规模效应，删减两个项目，具体为集线器和除湿器。

集中采购目录中单项或批量采购金额在1000元（不含）以下且无限额标准的项目不纳入政府集中采购。

附件：2008年杭州市政府采购目录和限额标准

杭州市人民政府办公厅

二○○七年九月二十九日

附件

2008年杭州市政府采购目录和限额标准

一、政府集中采购目录

序号	项目代码（7位）	项目名称	备注
A货物类
1	A030101	彩电
2	A030102	音响设备
3	A030201	台式电脑
4	A030202	笔记本式电脑
5	A030203	打印机
6	A030204	传真机
7	A030205	复印机
8	A030206	数码速印机
9	A030207	碎纸机
10	A030208	投影仪及屏幕
11	A030209	扫描仪
12	A030210	刻录机
13	A030211	服务器
14	A030212	路由器
15	A030213	交换机
16	A030215	防火墙
17	A030216	不间断电源（UPS）
18	A030217	触控一体机
19	A030218	各类应用软件
20	A030219	电子显示屏
21	A030220	系统集成项目（包括多媒体项目）	新增
22	A030301	办公家具	单项或批量采购预算在5万元以上（含5万元）
23	A030302	宿舍家具	单项或批量采购预算在5万元以上（含5万元）
24	A030399	其它家具（包括学生课桌椅等）	单项或批量采购预算在5万元以上（含5万元）
25	A030401	照相机（包括数码及光学相机）
26	A030402	数码摄像机
27	A030501	家用空调
28	A030502	中央空调
29	A030503	恒温恒湿精密空调	新增
30	A040101	纸张（定点采购）
31	A070801	工作制服	单项或批量采购预算在5万元以上（含5万元）
32	A100501	发电设备
33	A100601	医疗设备、器械
34	A100701	计划生育设备
35	A100801	监控设备	单项或批量采购预算在5万元以上（含5万元）
36	A101101	推土机
37	A101102	挖掘机
38	A101103	装载机
39	A101104	起重机
40	A101199	其它工程机械
41	A101301	消防空气呼吸器
42	A101601	保安设备	单项或批量采购预算在5万元以上（含5万元）
43	A101801	档案密集架
44	A101901	教学实验设备
45	A101902	教学实验室基础配套设备（包括实验室专用桌、台、柜等）	新增
46	A102201	灯光照明设备	单项或批量采购预算在5万元以上（含5万元）
47	A102401	体育设备	单项或批量采购预算在5万元以上（含5万元）
48	A102501	环卫设备	单项或批量采购预算在5万元以上（含5万元）
49	A102701	电梯
50	A102901	锅炉
51	A103101	环境监测设备	单项或批量采购预算在5万元以上（含5万元）
52	A103201	质量监测设备	单项或批量采购预算在5万元以上（含5万元）
53	A103301	能源监测设备	新增，单项或批量采购预算在5万元以上（含5万元）
54	A110101	轿车
55	A110102	吉普车
56	A110103	12座（含）以下旅行车、微型车、厢式货车
57	A110104	12座-20座（含）旅行车
58	A110105	20座以上中客、大客车
59	A110199	其它公务用车
60	A110201	警车
61	A110202	囚车
62	A110203	教练车
63	A110204	救护车
64	A110205	殡葬车
65	A110206	道路清扫车
66	A110207	洒水车
67	A110208	垃圾车
68	A110209	吸粪车
69	A110210	消防车
70	A110211	高空作业车
71	A110299	其它特种用车
72	A110301	二轮摩托车
73	A110302	侧三轮摩托车
74	A120101	工程、工作船	新增
B工程类
75	B010101	公用房建设	单项或批量采购预算在10万元以上（含10万元）
76	B010201	住房建设	单项或批量采购预算在10万元以上（含10万元
77	B010401	公益设施建设	单项或批量采购预算在10万元以上（含10万元）
78	B020201	市政公用设施建设	单项或批量采购预算在10万元以上（含10万元）
79	B030301	园林绿化工程	单项或批量采购预算在10万元以上（含10万元）
80	B090101	修缮装修工程	单项或批量采购预算在10万元以上（含10万元）
81	B990101	其它基建工程（包括交通建设工程、水利防洪工程、大坝水库闸门泄洪工程、农田水利工程、江河湖泊治理工程等）	单项或批量采购预算在10万元以上（含10万元）
C服务类
82	C010101	印刷（定点）
83	C020101	信息化工程监理	新增
84	C030101	软件开发设计	新增，单项或批量采购预算在10万元以上（含10万元）
85	C060101	办公用房租赁
86	C069901	其它用房租赁（包括宿舍及仓库租赁等）
87	C070101	车辆保险（定点）
88	C070102	车辆加油（定点）
89	C070103	车辆维修（定点）
90	C080101	会议（定点）	新增
91	C100101	物业管理
92	C990101	公益文化产品及服务
93	C990201	罚没物资拍卖等

注：单项或批量金额在1000元（不含）以下且无限额标准的集中采购项目不纳入政府集中采购。

二、政府分散采购限额标准

除上述集中采购目录外，行政事业单位采购其他货物、服务项目，达到以下标准的，实行分散采购。

项目类别	项目名称	限额标准
货物类	主要为：办公设备耗材、救灾防汛抗旱农用储备物资、兽医用品、图书资料、各种工具和仪器、通信设备、农用机械设备、警用设备、广播电视影象设备、文艺设备、地震设备、殡仪火化设备、炊事设备等其它货物。	单项或批量采购预算在10万元以上（含10万元）
服务类	主要为：一般设备、专用设备等维护、设备和机械等租赁，以及其它服务。	单项或批量采购预算在10万元以上（含10万元）