本刊编辑部

实现我市今年经济增长11％的目标，是确保全国经济增长8％、全省经济增长10％目标实现的需要，是党中央、国务院和省委、省政府的要求，是市委、市政府对中央负责、对全市人民负责的重要体现，也是保持一个时期全市经济持续发展和维护社会稳定的需要。这不仅是一项经济任务，更是一项重大的政治任务。

实现11％的增长目标，有利条件和困难因素都很多，机遇和挑战同在。上半年，全市国内生产总值增长9.7％，完成全年经济增长目标有了较好的基础；杭州地区今年未遭受大的自然灾害；中央关于扩大内需的一系列政策措施，如降息增贷、加大基础设施建设投入、鼓励出口等，其作用已开始显现。这些都是我们抓好下半年经济工作的有利条件。可以说，经过努力，完成全年经济增长目标是可能的。对此，我们应当充满信心。同时我们也应看到，亚洲金融危机的负面影响远未过去，我市经济的发展还没有完全摆脱粗放型的经济增长方式，调整经济结构、转换经营机制还有大量的工作要做，改革攻坚中还有许多错综复杂的矛盾需要解决，等等。对此，各地、各部门必须正确认清形势，统一思想认识，要有一个良好的精神状态，坚决克服畏难情绪，切实做到确保实现全年经济增长目标的决心不动摇，坚决落实各项政策措施不动摇。

实现11％的增长目标，主要取决于二、三产业的发展。重点要抓好以下几项工作：一是深化改革，把经济发展的立足点和各项改革措施的着眼点牢牢放在企业上，增强微观经济的冲动力和扩张力。在落实各项改革措施时，应把加强完善对国有集体企业经营者的选拔、激励和监督机制放在重要位置。二是改革投资体制，扩大外引内联，提高科技进步含量，扩大市场占有率，培育工业经济新的增长点。三是抓好旅游景点开发，加大旅游招商促销力度，搞好'98杭州金秋国际旅游节，共享全市旅游资源，促进商贸旅游业的发展。要结合旅游节庆活动，组织好下半年工业产品的订货会。四是深化流通体制改革，抓好农村小集镇建设，促进农村消费品市场的发展。五是抓住当前有利时机，加快基础设施建设和旧城改造步伐，进一步改善投资环境，为下一轮的发展打好基础。六是抓好以再就业和建立健全社会保障制度为重点的配套改革。

确保实现全年经济增长11％是事关全局的大事。各地区、各部门和各单位必须树立全局观念，努力完成各自的任务。各地区、各部门和企业的领导干部要认真研究、充分掌握宏观经济的新形势和国家今年以来为促进经济发展出台的一系列政策措施，开拓思路，善于从中找出机遇，促进本地区、本系统经济的发展；同时要深入到第一线去调查研究，抓住主要矛盾，及时排除影响经济发展的突出障碍，加强督促检查，确保经济增长各项任务措施的落实。