杭政办函〔2003〕32号
各区、县(市)人民政府,市政府各部门、各直属单位:
市公安局拟订的《杭州市调整市区过境交通及东部道路货运交通组织实施方案》已经市政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。
杭州市人民政府办公厅
二ＯＯ三年二月十七日
杭州市调整市区过境交通及东部道路
货运交通组织实施方案
(市公安局 二○○三年一月六日)
一、关于调整过境交通组织的问题
在绕城公路南线通车前,杭州市的过境道路调整为:之江路、之江中路、滨江大道、复兴路、美政路(或紫荆花路)、飞云江路、富春江路、钱江三桥、绕城公路西线(狮子口互通立交桥至勾庄互通立交桥)、绕城公路北线(勾庄互通立交桥至下沙互通立交桥)、绕城公路东线(下沙互通立交桥经钱江六桥至红垦枢纽与杭甬高速相连)。具体交通组织安排如下:
(一)西线过境道路。
1、从320国道富阳、桐庐往滨江、萧山方向的过境车辆,走320国道、之江路、之江中路、滨江大道、复兴路、美政路(或紫荆花路)、飞云江路、富春江路、钱江三桥。需进入环城北路以南城区的车辆,在转塘停车场办理进城通行证。从富阳、桐庐往上海、南京方向的过境车辆,在320国道狮子口上绕城公路从石塘、勾庄出口下走320国道、104国道;亦可直接通过绕城公路进入杭宁高速公路或沪杭甬高速公路,不再进入秋涛路、新塘路。
2、从02省道临安往滨江、萧山方向的过境车辆,从绕城公路留下互通立交桥上绕城公路往南至狮子口后,通过320国道、之江路、之江中路、复兴路、美政路(或紫荆花路)、飞云江路、钱江三桥行驶。往上海、南京、宁波方向的过境车辆,在02省道留下入城口上绕城公路从石塘、勾庄出口下走320国道、104国道;亦可从绕城公路南庄兜枢纽直接进入杭宁高速公路或从绕城公路乔司枢纽直接进入沪杭甬高速公路,不再进入天目山路、秋涛路、新塘路。
(二)北线过境道路。
1、从104国道祥符入城口往02省道临安方向的过境车辆,从绕城公路勾庄互通立交桥上绕城公路至绕城公路留下互通立交桥进入02省道通行。往320国道富阳、桐庐方向的过境车辆,从绕城公路狮子口互通立交桥下进入320国道通行;往南京、上海、宁波方向的过境车辆,从绕城公路勾庄互通立交桥上绕城公路,分别在绕城公路南庄兜枢纽上杭宁高速、绕城公路乔司枢纽上沪杭甬高速公路通行。
2、从320国道半山入城口往南京(104国道)、临安(02省道)、富阳(320国道)方向的过境车辆,从石塘收费站处上绕城公路,分别通过绕城公路南庄兜枢纽进入杭宁高速、绕城公路勾庄互通立交桥进入104国道、绕城公路留下互通立交桥进入02省道、绕城公路狮子口互通立交桥下进入320国道通行;往上海、宁波、萧山、滨江方向的过境车辆,在石塘互通立交桥进入绕城公路经乔司枢纽上沪杭甬高速公路通行;往萧山、滨江方向的过境车辆,可通过钱江二桥由沪杭甬高速公路或滨江大道、飞云江路、富春江路、钱江三桥通行,不再进入艮山西路、秋涛路、新塘路。
(三)东线过境道路。
1、从01省道乔司方向入城口往临安(02省道)、湖州(104国道)、上海(320国道)、富阳(320国道)方向的过境车辆,在乔司上绕城公路乔司枢纽进入绕城公路,分别在绕城公路留下互通立交桥、绕城公路勾庄互通立交桥、绕城公路石塘互通立交桥进入02省道、104国道、320国道通行。
2、从01省道乔司方向入城口往宁波方向的过境车辆,在乔司东上绕城公路乔司枢纽进入杭甬高速公路通行;亦可从乔司上绕城公路东线至红垦枢纽进入萧山后至104国道通行,不再进入艮山西路、秋涛路、新塘路、石桥路。
(四)南线过境道路。
鉴于绕城公路南线尚未开通,往湖州(104国道)、上海、宁波方向的过境车辆,在绕城公路红垦枢纽进入绕城公路,分别在绕城公路留下互通立交桥、绕城公路勾庄互通立交桥、绕城公路石塘互通立交桥进入02省道、104国道、320国道、沪杭甬高速公路通行。目前,从萧山、滨江往320国道富阳、桐庐方向以及02省道临安方向的过境车辆,亦可暂时从以下路线通行,待南线全线通车后再作调整。
1、从萧山、滨江往320国道富阳、桐庐方向的过境车辆,由钱江三桥进入,经富春江路、飞云江路、复兴路、美政路(或紫荆花路)、之江中路、之江路至320国道行驶。
2、从萧山、滨江往02省道临安方向的过境车辆,由钱江三桥进入,经富春江路、飞云江路、复兴路、美政路(或紫荆花路)、之江中路、之江路至320国道狮子口上绕城公路至留下互通立交桥下进入02省道行驶。
二、关于应急过境交通组织的问题
如遇雨、雪、雾天及特大交通事故等非预见性因素导致高速公路和绕城公路封闭时,可考虑临时利用钱江三桥、近江路、钱江路、新塘路、站前路、机场路、工农路、览丁路、石祥路、东新路、绍兴路、登云路、沈半路、莫干山路、天目山路、古墩路、留祥路等道路,组织外地货运机动车的过境交通。具体交通组织安排如下:
(一)南北方向临时过境道路为:钱江三桥、近江路、钱江路、新塘路、站前路、机场路、工农路、览丁路(由南向北单向通行)、德胜路(绍兴路以东,由西向东单向通行)、石祥路、东新路、绍兴路、登云路、沈半路、莫干山路,并在沿途设置临时交通指路标志牌,引导过境车辆通行。条件许可时,利用秋涛路、石桥路作过境备用道路。
(二)东西方向临时过境道路为:天目山路、古墩路、留祥路、莫干山路、登云路、绍兴路、德胜路(绍兴路以东,由西向东单向通行)、工农路、机场路、站前路、新塘路、艮山西路、艮山路,并在沿途设置临时交通指路标志牌,引导过境车辆通行。
三、关于调整市区东部道路货运交通组织的问题
调整市区东部道路货运交通组织,确保艮山西路入城口交通安全、畅通。
(一)城东地区货运机动车通行线路。
在白天禁止本市牌照的货运机动车进入环城北路建国路口以东,绍兴路建国路口以南,秋涛路艮山西路立交桥、秋涛路天成路以西,环城东路体育场路口以北区域的环城北路、艮山西路、绍兴路、机场路等道路(均不含上述路口)。
城市北部需经钱江二桥出城的本市牌照货运机动车通行线路为:建国路、文晖路、文晖大桥、天成路、新塘路、艮新立交桥南匝道、艮山西路至钱江二桥。
城市南部需经钱江二桥出城的本市牌照货运机动车通行线路为:秋涛路、艮秋立交桥、艮山西路至钱江二桥。
由钱江二桥进入城市北部地区的本市牌照货运机动车通行线路为:钱江二桥、艮山西路、艮新立交桥北匝道、新塘路、天成路、文晖大桥、文晖路、建国路。
由钱江二桥进入城市南部地区的本市牌照货运机动车通行线路为:钱江二桥、艮山西路、艮秋立交桥、秋涛路。
(二)调整相应的交通管制措施。
1、凡由钱江二桥进入城市北部地区的货运机动车,由东向西行驶至艮新立交桥处,一律利用立交桥北匝道下艮山西路,禁止继续在艮山西路由东向西行驶。
2、凡由钱江二桥进入城市南部地区的货运机动车,由东向西行驶至艮秋立交桥处,一律利用立交桥北匝道下艮山西路,禁止继续在艮山西路由东向西行驶。
3、在艮山西路的新塘路口,禁止机动车由东向西、向南,由南向西,由北向西行驶。
4、在环城北路的建国路口、环城东路口,禁止货运机动车由西、北、南向东行驶。
5、在体育场路的环城东路口,禁止货运机动车由西、南向北行驶。
6、在建国路的绍兴路口,禁止货运机动车由北、西、东向南行驶。
7、在建国路的文晖路口,禁止货运机动车由东、北、南向西行驶。
8、在绍兴路的松艮路口,禁止货运机动车由北、西向南行驶。
9、在艮山西路的凯旋路口,禁止货运机动车由东、北、南向西行驶。
10、在秋涛路的艮山西路口,禁止货运机动车由东、北、南向西行驶。
四、关于实行外地货运机动车进杭通行管制与通行证发放的问题
在过境车辆交通组织外移,新的过境车辆蓄分流停车场建成前,利用现有停车场,开办外地货运机动车中转、等候、办理进杭通行证等服务项目,并对进入市区的外地(含萧山、余杭两区)货运机动车,采取设置多个通行证办理服务点、两级卡口管制等疏、管结合的措施。具体措施如下:
(一)白天平峰时段运送蔬菜、水产等鲜活商品的外地货运车辆原则上可随时办证进入市区通行;其他确需白天进入市区的外地货运车辆,由进城口属地交警大队根据市区道路交通通行状况,酌情签发非高峰时段在本辖区内通行的通行许可证,需跨区通行的由支队签发允许非高峰时段在市区通行的通行许可证(可在网上直接进行审批)。
(二)绕城公路各入城口即狮子口互通立交桥、留下互通立交桥、大井互通立交桥、余杭塘互通立交桥、勾庄互通立交桥、南庄兜枢纽立交桥、石塘互通立交桥、乔司枢纽立交桥、下沙互通立交桥、彭埠互通立交桥、红垦枢纽立交桥一线作为第一级卡口管制点,对所有进市区外地(含萧山、余杭两区)牌照货运机动车实行通行管制。在第一级卡口管制点,指挥白天抵杭的外地牌照货运机动车上绕城公路行驶;需进入市区的车辆,一律先停入沿线各停车场,待夜间办理通行证后,方可进入市区。
(三)原有的入城口即祥符桥、留下、转塘、半山、钱江一桥、钱江二桥、钱江三桥、七堡、大井及市区原过境线道路作为第二级卡口管制点,停车检查所有外地(含萧山、余杭两区)牌照货运机动车的通行证。严禁无通行证的外地过境货车进入秋涛路、艮山西路、石桥路、石大路、东新路、沈半路、石祥路、天目山路延伸段等市区道路。对不符合通行要求的外地(含萧山、余杭两区)货运机动车,一律纠正其原路折返,或停入沿线各停车场,待夜间补办通行证后,方可进入市区。
(四)在绕城公路大井立交桥处,设置交通禁令标志,禁止外地过境货车从绕城公路大井立交桥处进入石大路。需到杭州钢铁集团等北部区域的车辆可从绕城公路石塘立交桥、勾庄立交桥进入,以减轻石大线、石桥路、石祥路、东新路等道路的交通压力,缓解杭州东北部的交通拥堵状况。
(五)办理进杭通行证应以中河高架、上塘高架和环城北路、天目山路、艮山路为轴线,将市区分成4大块,各入城口停车场只能就近发放本区块的外地车辆进杭通行证并确定线路,要尽量避免过境货运车辆横穿整个市区和对市区道路交通产生较大的影响。进杭通行证的具体发放办法如下:
1、西线入城口。
转塘等停车场发放天目山路、环城北路、艮山路以南、中河高架路以西区域内道路的外地车辆临时进杭通行证。
留下等停车场发放天目山路、环城北路、艮山路以北,中河高架、上塘高架路以西区域内道路的外地车辆临时进杭通行证。
2、北线入城口。
祥符桥等停车场发放天目山路、环城北路、艮山路以北、中河高架、上塘高架路以西区域内道路的外地车辆临时进杭通行证。
半山等停车场发放中河高架、上塘高架以东、天目山路、环城北路、艮山路以北区域内道路的外地车辆临时进杭通行证。
3、东线入城口。
钱江二桥、七堡(01省道)等进杭通行证办理点发放中河高架、上塘高架以东、天目山路、环城北路、艮山路以南区域内道路的外地车辆临时进杭通行证。
4、南线入城口。
清江等停车场发放中河高架、上塘高架以东、天目山路、环城北路、艮山路以南区域内道路的外地车辆临时进杭通行证。
附件:调整交通组织需增加的主要交通设施
附件
调整交通组织需增加的主要交通设施
一、需在主要入城口设置的交通标志牌
(一)320国道狮子口。
1、指示标志。
(1)绕城公路入口处,湖州、南京、上海、宁波方向;
(2)绕城公路出口处,富阳、桐庐、萧山、滨江方向;
(3)320国道,钱江三桥萧山、滨江方向;
(4)320国道转塘停车场外地车辆进城办证点(萧山、滨江和城区部分区域)。
2、禁令标志。
320国道入城口禁止外地过境车辆通行。
(二)02省道留下入城口。
1、指示标志。
(1)绕城公路入口处,湖州、南京、上海、宁波方向(富阳方向已设置);
(2)绕城公路出口处,02省道、临安方向;
(3)02省道钱江三桥,萧山、滨江方向;
(4)02省道留下停车场外地车辆进城办证点(城区西部部分区域)。
2、禁令标志。
02省道入城口禁止外地过境车辆通行。
(三)104国道祥符桥入城口。
1、指示标志。
(1)绕城公路入口处(向南)、临安、富阳、桐庐方向;
(2)绕城公路入口处(向北)、南京、上海、宁波、萧山、滨江方向;
(3)绕城公路出口处,104国道湖州、南京方向;
(4)104国道祥符停车场外地车辆进城办证点(城区北部部分区域)。
2、禁令标志。
104国道入城口禁止外地过境车辆通行。
(四)320国道半山石塘入城口。
1、指示标志。
(1)绕城公路入口处(向西北),104国道湖州、南京方向,02省道临安方向,320国道富阳、桐庐方向;
(2)绕城公路入口处(向东南),杭金衢高速,沪杭甬高速,萧山、滨江方向,104国道宁波方向;
(3)绕城公路出口处,320国道上海、嘉兴方向;
(4)320国道半山停车场外地车辆进城办证点(城区东北部部分区域)。
2、禁令标志。
320国道入城口禁止外地过境车辆通行。
(五)01省道乔司入城口。
1、指示标志。
(1)绕城公路入口处(向西北),104国道湖州、南京方向,02省道临安方向,320国道富阳、桐庐方向;
(2)绕城公路入口处(向南),杭金衢高速,沪杭甬高速萧山、滨江区方向,104国道宁波方向;
(3)绕城公路出口处、01省道上海方向;
(4)01省道入城口收费处(临时)外地车辆进城办证点(钱江三桥萧山、滨江区和城区东部部分区域)。
2、禁令标志。
01省道入城口禁止外地过境车辆通行。
(六)钱江二桥入口。
1、指示标志。
沪杭高速上海方向下钱江三桥往萧山、滨江方向。
2、禁令标志。
钱江二桥出口处禁止外地过境车辆进入通行。
(七)钱江三桥南岸滨江方向入城口。
1、指示标志。
320国道富阳、桐庐方向,02省道临安方向。
2、禁令标志。
禁止往南京、上海方向的外地过境车辆通行。
二、需在有关入城口设置的主要交通导示牌
(一)在320国道与绕城公路的狮子口,设置交通导示牌和进城办证指示牌(转塘停车场)。
(二)在02省道与绕城公路的留下口,设置交通导示牌和进城办证指示牌(留下停车场)。
(三)在104国道与绕城公路勾庄的祥符口,设置交通导示牌和进城办证指示牌(祥符停车场)。
(四)在320国道与绕城公路的石塘收费处口,设置交通导示牌和进城办证指示牌(半山停车场)。
(五)在01省道与绕城公路乔司东,设置交通导示牌。
(六)在钱江三桥南入口,设置交通导示牌。同时,在钱江三桥富春江路下匝道设置交通禁令标志和进城办证指示牌(清江停车场)。
(七)在绕城公路的大井立交桥处,设置交通禁令标志和交通导示牌。
三、实施城东地区货运交通组织调整,需增加的主要交通设施
(一)在艮秋立交桥的北匝道口,设置禁止货运机动车由东向西直行的标志。
(二)在艮山西路的新塘路口,设置禁止机动车由东向西直行、由东向南左转弯、由南向西左转弯、由北向西右转弯的标志。
(三)在环城北路的建国路口,设置禁止货运机动车由西向东直行、由南向东右转弯、由北向东左转弯的标志。
(四)在环城北路的环城东路口,设置禁止货运机动车由西向东直行、由南向东右转弯、由北向东左转弯的标志。
(五)在建国路的绍兴路口,设置禁止货运机动车由东向南左转弯、由北向南直行、由西向南右转弯的标志。
(六)在建国路的文晖路口,设置禁止货运机动车由东向西直行、由南向西左转弯、由北向西右转弯的标志。
(七)在绍兴路的松艮路口,设置禁止货运机动车由北向南直行、由西向南右转弯的标志。
(八)在艮山西路的凯旋路口,设置禁止货运机动车由东向西直行、由南向西左转弯、由北向西右转弯的标志。
(九)在秋涛路的艮山西路口,设置禁止货运机动车由东向西直行、由南向西左转弯、由北向西右转弯的标志。
(十)在体育场路的环城东路口,设置禁止货运机动车由西向北左转弯、由南向北直行的标志。
(十一)在艮新立交桥北匝道口,设置货运机动车进入城市北部区域的指示牌。
