杭政办〔2002〕38号

各区、县(市)人民政府,市政府各部门、各直属单位:

    市经委拟订的《杭州市技术改造项目备案暂行办法》已经市政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。

杭州市人民政府办公厅

                                       二ＯＯ二年八月二十七日

杭州市技术改造项目备案暂行办法

　　(市经委　二ＯＯ二年七月二十九日)

　　为适应我国加入世界贸易组织(WTO)的要求,进一步推进投融资体制改革,减少行政审批事项,改善我市投资环境,鼓励企业通过实施技术改造加快发展,现就市技术改造项目备案提出如下暂行办法。

　　一、备案范围

　　在杭州市行政区域内具有独立法人资格的企业或事业单位,依托现有企业或事业单位,把国内外先进技术、管理经验和企业现有的设备、技术、资金、人才、管理等方面的优势结合起来,以提高效益、调整结构等为目的实施的技术改造投资项目,其投资额在杭州市审批权限以内的,均可以办理技术改造项目(以下简称技改项目)备案。

　　二、备案项目的条件

　　(一)技改项目建设内容明确,建设资金落实,建设时间相对确定;

　　(二)技改项目符合国家、省、市有关产业政策和投资导向,属于鼓励发展和允许发展类的;

　　(三)技改项目不涉及国家产业政策限制或控制生产能力类,不属于国家、省、市规定必须审批的建设项目。

　　三、备案的受理单位

　　杭州市经济委员会是技改项目备案的指定受理单位。

　　四、备案方法及备案项目的确认

　　技改项目实施前,由项目建设单位经其主管部门初审后,向市经委书面提出技改项目备案要求,并填写《杭州市技术改造项目备案登记表》和《杭州市技术改造项目设备采购清单》(各一式6份)。市经委收到上述资料后,对符合备案条件的技改项目,办妥有关手续并在5个工作日内予以备案。企业可根据备案意见向有关部门办理项目建设的相关手续。市经委要定期发文确认已备案的项目,并抄送项目建设的其他管理部门。

　　不符合备案条件的技改项目须按有关规定办理审批手续。已备案的技改项目由于特殊原因需要审批的,可重新进入审批程序,办理审批手续。

　　五、备案项目的待遇

　　(一)已备案的技改项目建设单位在依法办理有关手续后可实施建设;

　　(二)已备案的技改项目可申请列入区、县(市)及杭州市重点技改项目;

　　(三)已备案的技改项目可申请享受区、县(市)及杭州市有关鼓励企业实施技术改造的优惠政策。

　　六、备案项目建设单位的义务

　　已备案技改项目的建设单位须在每季度末月的25日前,向主管部门(无主管部门的直接向市经委)报送技改项目进度情况表,并接受和配合项目建设管理部门对项目的管理。在项目完工时,须报送项目完工情况表。

　　七、备案项目的管理和服务

　　市经委要定期了解已备案项目的实施和进展情况,并根据项目建设单位的要求,帮助协调和解决技改项目建设过程中遇到的困难和问题。八、备案项目的取消和重新备案

　　(一)已备案的技改项目,凡有下列情况之一的,市经委可发文取消项目备案:①由于技改项目建设单位情况发生变化而致使项目不能实施的;②技改项目建设单位连续两个季度不报项目进度情况表的;③技改项目备案后一年内未实施或完成进度不到计划总投资的20%,且无正当理由的;④其他原因需要取消项目备案的。

　　(二)已备案项目发生以下重大变化的,须重新办理备案手续:①技改项目实施单位进行重组、兼并等变更后,仍继续实施项目的;②技改项目的改造内容及总投资额发生重大变化的。

　　取消备案的技改项目不再拥有已备案项目的待遇和须承担的义务。

　　九、其他

　　各区、县(市)审批权限内的技改项目的备案,可参照本暂行办法执行。

　　本暂行办法由市经委负责解释。

　　附件:1.杭州市技术改造项目备案登记表

　　     2.杭州市技术改造项目设备采购清单

附件2

杭州市技术改造项目设备采购清单

编号:

企业填报日期:　　年　月　日              备案受理单位(盖章)