杭政办发〔2000〕118号

各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：

市烟草专卖局《关于开展严厉打击和取缔卷烟无证经营违法行为专项整治的请示》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻实施。

依法打击和取缔卷烟无证经营的违法行为是保护卷烟合法经营户利益，规范卷烟市场经营秋序的重要工作。各级公安、工商、技术监督等有关部门要予以大力支持，与烟草专卖管理部门密切配合，通力合作，保证打击和取缔卷烟无证经营违法行为专项整治工作顺利进行。

杭州市人民政府办公厅　　　　

二〇〇〇年七月五日　　

关于开展严厉打击和取缔卷烟无证经营违法行为专项整治的请示

市人民政府：

近几年来，在市政府的统一部署下，市烟草专卖局与有关执法部门密切配合，加大力度，在打私、打假，规范卷烟经营户经营行为方面取得了较大成绩，卷烟市场秩序明显好转。1999年，我局联合市公安局、工商局、技术监督局，对长期以来严重影响我市声誉的“杭州湾”私假烟进行了专项整治，取得了阶段性的成果。

但是，我市卷烟市场仍存在一些不容忽视的问题。根据我局最近对全市6272家卷烟经营户的检查，其中有证4820户，无证1452户，无证经营的比重达23.15％，大量无证经营户销售假冒卷烟。同时，由于无证经营户不到专卖渠道进货，严重干扰了烟草主渠道的经营，损害了合法经营者的权益，侵犯了消费者的利益，为私假烟的销售提供了场所和渠道。有的无证经营户屡查屡犯，有的地方对卷烟市场监管不严，在一定程度上导致了私假烟的蔓延。鉴于上述情况，我局请求市政府批准，以市烟草专卖局为主，联合有关行政执法部门开展严厉打击和取缔卷烟无证经营违法行为的专项整治活动，进一步规范卷烟经营秩序，为创建文明城市作出新贡献。

以上请示如无不当，请批转各有关部门执行。

杭州市烟草专卖局　　　　

二〇〇〇年六月八日