杭州市审批制度改革若干规定

时间： 2019- 07- 12 11: 45 来源：浏览次数：

杭州市人民政府令

第155号

《杭州市审批制度改革若干规定》已经市人民政府常务会议审议通过，现予发布，自发布之日起施行。

市长仇保兴　　　　

二〇〇〇年八月二十一日　　

第一条为进一步转变政府职能，规范行政审批行为，减少审批事项，提高办事效率，改善投资环境，促进依法行政，加快全市经济和社会事业的持续、快速、协调发展，根据杭州市实际，制定本规定。

第二条本规定所称审批，是指各级政府、政府各部门和直属单位以书面证照等方式允许相对人从事某种行为、确认某种权利、授予某种资格的行为，包括审批、核准、许可、审定、认证、资质评定、登记、同意以及其他性质相同或相似的行政行为。

第三条审批必须依法设定。

各级政府及其所属部门和直属单位必须依照法律、法规、规章的规定实施审批。

法律、法规、规章没有明确规定，需要新增审批事项的，必须由市政府法制行政主管部门组织社会听证后，报经市政府常务会议审议批准。

第四条政府各部门和直属单位必须公开审批内容、对象、条件、时限，简化审批环节，规范操作程序。审批事项应当实行窗口式办理。一个部门（单位）只设立一个窗口。

第五条对联合审批、前置审批事项，由主办部门统一受理，征求相关部门意见，并负责答复。相关部门应当主动协助主办部门工作，在规定的时限内给主办部门反馈意见。

第六条政府各部门和直属单位应当建立审批责任制度，明确责任主体、责任内容、责任监督、责任追究等事项，确保依法实施审批。

第七条违反本规定，擅自设定审批事项，或者对已经取消的审批事项仍实施审批行为的，其审批为无效，并由行政监察部门追究有关部门和单位负责人、直接责任人的行政责任。擅自设定的审批事项，由政府法制行政主管部门提请市政府予以撤销。因无效审批造成他人损失的，依法承担赔偿责任；违法所得，全额上缴市财政。

第八条本规定自发布之日起施行。