杭政办发〔2001〕181号

各区人民政府，市政府各部门、各直属单位：

杭州市清理和拆除违法建筑领导小组拟定的《杭州市创建无违法建筑示范街道（镇）、社区（村）的考核办法》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

杭州市人民政府办公厅           

二〇〇一年九月十一日                       

杭州市创建无违法建筑示范街道（镇）社区（村）的考核办法

为推动创建无违法建筑示范街道（镇）、社区（村）活动的深入开展，彻底遏制违法建筑的发生，打响“住在杭州、游在杭州、学在杭州、创业在杭州”的城市品牌，结合我市清理和拆除各类违法建筑的进展情况，制定无违法建筑示范街道（镇）、社区（村）的考核办法。

一、目标要求

在2001年12月31日前达到：

1、各城区力争有1个街道（镇）达到无违法建筑示范街道（镇）标准；

2、市区无新的违法建筑发生；

3、各城区及开发区区域内创建无违法建筑的社区（村）率达到30％；

4、各区创建无违法建筑河道、道路不少于3条；

5、西湖风景名胜区推出5个无违法建筑景点。

二、考核内容

（一）拆违实绩

1、合法建筑物（含构筑物）证明材料齐全；

2、在建项目建设许可手续完备；

3、无新的违法建筑项目发生；

4、社区各类违法建筑拆除清理完毕；

5、农村各类违法建筑及占地拆除处理完毕；

6、河道两侧规划保护带内无违法建筑；

7、道路两侧无违法建筑。

（二）组织管理

1、拆违善后工作（包括清土、绿化等）及时完成；

2、建立创建组织并列入工作考核目标；

3、处理举报、来信、来电、来访及时。

三、考核办法

以考核无违建实绩为主，与考核组织管理为辅相结合；

以区考核为主与市、区两级联合考核相结合；

以区全面考核为主与市抽查考核相结合；

以查阅档案资料与实地踏勘、巡查相结合；

以抓示范为主与以点带面相结合。

四、考核原则

以是否完全干净、彻底拆除违法建筑为考核重点，宁缺勿滥。实绩项目得满分，方能认定为无违法建筑街道（镇）、社区（村）；综合分数作为评定优胜单位和排序的重要依据。

五、考核程序和时间安排

1、各区在动员发动、调查的基础上，在国庆节前组织几次大规模的拆违行动，使创建活动取得明显成效。街道（镇）自行考核。

2、各区在11月底前进行一次创建活动的自查和考评，在本区域范围内公开征求居民意见后，结果上报市拆违办。

3、市拆违办将各区上报的无违法建筑单位在杭州日报上公示，接受群众监督。期间的举报及补救性拆违工作不影响市级的考核评定。

4、市有关部门组织各区在12月底前进行考核评比，考核结果（含河道、道路、景点单项）确定后，由市政府予以表彰。具体考核安排另行通知。

附件：杭州市创建无违法建筑街道（镇）、社区（村）考核记分表