本刊编辑部

新年新气象，开放又一春。在经济全球化、科技创新和世界性产业结构调整步伐明显加快的今日，招商引资业已成为我市经济发展的生命线。面对机遇与挑战，我们要审时度势，坚定信心，紧紧抓住区划调整的极佳契机，进一步扩大对内对外开放，加大招商引资力度，为我市经济持续、快速发展注入新动力。

一要把握机遇，进一步坚定做好招商引资工作的信心。首先，国际资本流动加速，为我市吸引外资创造了相对宽松的环境；其次，我国政治稳定，经济持续稳步发展，全方位、宽领域、多层次的对外开放新格局基本形成，为加快开放型经济发展步伐提供了良好的社会经济基础；再次，我国“入世”在即，开放领域将进一步扩大，为外资融入提供了新的发展空间；第四，台湾岛内政局动荡，台资将寻求新的出路；第五，我市行政区划调整后，城市发展空间扩大，投资环境有新的改善，为进一步加大招商引资力度创造了良好的条件。

二要扩大招商引资领域，形成全方位对内对外开放新格局。一是农业，要继续加大农产品加工业的招商引资力度；积极拓展新的领域，在生态农业、创汇农业、观光农业等方面取得新的进展。二是工业，特别要鼓励外资随带高新技术项目来杭落户；要继续做好外资参与我市国企嫁接改造和重组。三是商贸旅游服务业，要积极吸引外资创办旅行社，发展入境旅游；要借用外力举办各类博览会、交易会、国际研讨会，大力发展会展经济；继续吸引外资进入零售商业，改善我市商贸业的结构，提高档次；鼓励外资兴办金融、保险、证券机构和各类中介服务机构；加强与中央、省级单位的沟通，接轨上海浦东，在发展省会经济上力争有突破。四是城市建设，加大外资在基础设施建设中的比重，积极鼓励外资投向道路、交通、桥梁、城市供水、燃气的生产和配送项目、公交线路营运等，以资源和市场换资金和技术。

三要狠抓落实，营造环境，确保招商引资取得较大突破。新一轮招商引资工作的目标任务已经明确，关键是要真抓实干，狠抓落实，营造良好的投资环境。一是维权。要坚决打击制假售假行为，净化空气，维护良好的市场秩序，创造公平的竞争环境；坚决治理“三乱”，规范收费项目和标准，严格控制各类检查、评比、达标活动，切实减轻企业负担。二是完善优惠政策。日前，市委、市政府出台了《关于进一步鼓励外商投资的若干意见》、《关于鼓励来杭投资发展的若干意见》等6项招商引资新政策，在市场准入范围、来杭投资项目数额标准、工作考核奖励力度等方面有了较大的突破。各级、各部门要认真落实，动员各方面的力量参与招商引资，努力实现引资数量“三年倍增”目标。要针对不同投资行业的特点，对杭州所做贡献的大小制订分门别类的政策，切实保障投资人的合法权益和合理要求。三是简政放权。要继续完善集中办理中心，进一步减少审批事项，简化办事程序，提高办事效率。四是公开政务信息。要建立定期信息发布制度，及时公布规范性文件，提高政府工作透明度。五是畅通投诉渠道。要继续完善“12345”市长公开电话及5112345投诉办理工作，加大督办力度，及时、高效、规范地做好投诉受理服务工作；要继续搞好满意单位不满意单位评比活动，落实奖惩措施，转变政府职能，强化部门服务意识。六是创造良好的人居环境。把“创模”与改善投资硬环境结合起来，不断美化城市人居环境和人文环境，使“住在杭州、学在杭州、游在杭州、创业在杭州”发挥综合的品牌效应，把杭州的城市资源优势真正转变成为吸引人才和招商引资的市场竞争优势，合力营造“创业天堂”。

四要统一思想，扩大宣传，造就全市上下共同参与招商引资的氛围。各级各部门要进一步统一思想，提高认识，增强发展开放型经济的紧迫感和责任感，从“建经济强市、创文化名城”，构筑大都市、建设新天堂和率先基本实现现代化的高度，充分认识招商引资工作的重要性，真正把发展开放型经济作为我市经济工作的战略重点。各级各部门党政“一把手”要亲自抓落实，责任到位，强化考核，努力营造全市上下合力抓招商引资工作的浓厚氛围，掀起我市招商引资工作的新高潮。