杭政办〔1998〕33号

各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：

市教委、计委、经委、城乡建委、劳动局《关于加强杭州市区教育设施管理的意见》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

杭州市人民政府办公厅          

一九九八年十月一日      

关于加强杭州市区教育设施管理的意见

杭州市教育委员会

杭州市计划委员会

杭州市经济委员会

杭州市城乡建设委员会

杭 州 市 劳 动 局

（一九九八年九月二十一日）

学校教育设施是实施教育、完成教育事业各项计划的最基本的物质条件。配好、管好学校教育设施是贯彻执行《中华人民共和国教育法》、提高办学效益、保证教育改革和发展的重要环节。改革开放以来，市委、市政府重视教育，投入巨资建设各级、各类学校，有力地推动了教育事业的发展。至今年上半年，市区已有市属普通中学85所，独立设置的职业高中12所，普通小学275所，中等专业学校13所，市属技工学校11所，成人中等专业学校29所，幼儿园393所，还有一批高等院校、职工教育机构（包括培训中心）。尽管如此，我市教育设施的总量仍显不足，与国家规定的标准还有一定距离。近年来，还有少数地方、少数学校擅自将教育设施改变性质、挪作他用，此类现象必须坚决予以制止。为了加强杭州市区学校教育设施的管理，充分发挥教育设施的投资效益，保证教育事业健康发展，特提出如下意见：

一、各级政府及主管部门要切实加强对教育设施的管理，充分发挥其效益，防止教育资源流失。

二、学校必须依法办理土地使用证、校舍所有权证，编造固定资产清册，管好用好教育设施并充分发挥其教育功能。

三、教育行政主管部门要严格控制学校校舍、场地出租，因各种原因需要将暂时闲置的少量校舍、场地短期出租、出借的，必须以不影响学校教学活动为前提，并经教育行政主管部门批准。收入要全部用于发展教育事业。

四、为盘活存量，扩大办学规模，提高办学效益，进行学校布局调整，需要以撤并、置换、转让等形式改变学校教育设施性质的，必须由市主管部门或区政府报经市政府批准，未经批准任何单位不得将教学设施移作他用。

五、各级各类学校应在今年年底以前，对学校全部教学设施进行一次盘点，并登记造册。对已经出租出借的教育设施，应按上述规定重新办理报批手续。对未经批准，擅自出租（出借）学校教育设施的，应责令限期收回，并上缴全部收入。对未经批准，擅自改变学校教育设施性质、挪作他用的，将视情节轻重追究责任人及领导人的责任。

六、各县（市）可结合本地实际参照执行。