宋晓强代表：

您在市人大十三届四次会议上提出的《关于帮助老年市民跨越“数字鸿沟”的建议》(江13号)收悉。我委对您的建议十分重视，立即落实职能处室办理，现结合市教育局、市地铁集团、市数据资源管理局和市民政局等部门的协办意见，将办理结果答复如下：

一、关于帮助老年人学会使用智能手机。为尽快帮助老年人融入移动互联网时代，我们在全市开展以“走进智能生活新世界”为主题的智能手机及软件运用公益教学活动。2016年7月以来，已举办29期、145场科普教学讲座，教学内容包括互联网基本知识、智能手机使用以及微信、百度地图、支付宝、淘宝、电子音乐相册、预约挂号、滴滴打车等软件运用，为老年人出行、看病、购物、支付、交友、分享等实现手机操作提供指导和帮助。目前，通过直接送课、扶持分校开课形式开展智能手机教学，教学点覆盖了杭州所有区、县(市)。2018年，还组建了一支近30人的讲师队伍，保障送课服务，并通过骨干培训，以点带面的形式，指导各地开展智能手机教学课程，让更多老年人掌握智能手机运用，拥有便捷生活。下一步，我们将进一步加强老年教育教学点的覆盖、师资队伍建设和骨干力量的培训，继续组织老年人参加使用智能产品科普活动。

二、关于加强老年教育学习资源建设。杭州社区大学牵头各社区学院进行资源建设和整合工作，挖掘各区本地文化特色，资助建设学习资源，同时，自主建设面向养老服务的系列微课程，面向社区基层工作者的系列微课程。除此之外，通过终身教育体系内共享资源的形式，整合大量面向老年人学习的课程资源。截至目前，杭州市终身学习网包含课程1658门，视频时长7万分钟，面向老年人的专题9个。平台PC端和移动端合计注册和关注用户约16万，访问人次493万次，学习时长82万分钟。下一步，我们将聚焦老年人群体，以学习平台为基础，以便捷易用的移动端为渠道，调动老年人的学习积极性，进一步深化社区学习共同体建设，把终身学习的人群从基层发动起来，激发市民特别是老年人群参与终身学习的热情，促进杭州市学习型城市建设。

三、关于启动新一轮“智慧养老”综合服务。自2017年初开始启动新一轮“智慧养老”综合服务项目，以搭建统一的智能监管评价体系为突破口，以“市场化+”引导支持民间资本和社会力量进入养老服务领域，以“互联网+”积极运用大数据、物联网、人工智能等技术对传统养老服务业态进行改造升级。一是操作简便，即使不会使用智能手机的老人，也能轻松驾驭，终端上设有一个红键一个绿键，分别代表了“紧急呼叫”与“生活服务”，无需拨号和等待，只要按下按钮，即可自动连接话务平台，享受专业的养老服务。二是终端多样，从单一的手机、固定式终端，转变为五大类终端，以适应个性化需求。具体包括无线呼叫器、传统的带有红绿按钮的老人手机、可穿戴类的如智能手表以及跟固定电话连接的居家式终端，同时还包括安装在家中的一些红外线、门磁设备等。三是服务升级，包括三大类13小项服务，一类服务以“助急”为核心，老年人无需付费;二类服务为“七助”服务，实行优惠价格，由老年人自行付费;三类服务为区域特色服务，老年人可无偿或低偿享受服务。截至2019年2月底，全市14.39万老年人与服务商签订协议，实际发放终端13.84万台，共开展各类服务71万余次，96345100养老服务热线共接听咨询电话25581个，外呼回访380478人次，累计服务满意率为96.47%。下一步，我们将进一步落实《智慧健康养老产业发展行动计划(2017-2020年)》，建立“互联网+养老”综合信息平台，利用物联网、云计算、大数据、智能硬件等新一代信息技术产品，实现老年人、家庭、社区、机构与健康养老资源的有效对接和优化配置，推动健康养老服务智慧化升级，提升健康养老服务质量效率水平。同时推动智慧健康养老产业发展，培育更多具有示范引领作用的行业领军企业，打造一批智慧健康养老服务品牌，推出更多价格平民化、使用简单化、功能个性化的产品，让老年人想用、会用、用得起。

四、关于提高综合性服务能力。一是打造智慧健康升级版。以“先看病后付费”为切入点，将富阳经验向全市推广。实施电子健康卡和城市影像云，建设全市统一的互联网诊疗服务平台和家庭医生移动工作平台。接入急救院前院内一体化系统，建设区域健康信息平台(市本级、富阳、余杭试点区)、市信用舒心就医系统。缩短急救响应及救治时间。提供电子健康卡、刷脸就医、医后付、云胶片等互联网移动医疗便民惠民服务，实现电子健康卡应用区县市全覆盖。二是提供空港、车站码头自助服务。目前我市各车站码头及候机室都设有自动取、售票机、充值机和进、出站闸机，设备界面较为清晰和操作简便。杭州地铁、各大医院还通过发放“乘车八步曲”等宣传手册和工作人员、志愿者引导服务，为老年人的出行和就医提供方便。下一步，我们将会同有关部门、相关单位对自助服务终端和设备进行升级改造，同时加强对服务窗口的工作人员和志愿者进行培训指导。

感谢您对我市老龄健康事业的关心和支持!

杭州市卫生健康委员会

2019年4月27日

(联系人：余亚洲;联系电话：85811628)