章越峰委员：

　　您在杭州市政协第十一届三次会议上提出的《关于加快5G智能网联车产业发展，助力杭州争创全国数字经济第一城的建议》（第288号提案）已转交市经信局办理。首先感谢您对我市智能网联车产业和数字经济发展的关心和支持，提案提出的建议对我市智能网联车产业发展具有很强的指导意义和实践意义。根据我市智能网联车产业和数字经济发展有关情况，并听取相关部门和企业意见，经认真研究，现将有关办理意见答复如下：

　　一、有关建议的答复

　　1.关于推动政产学研用协同创新，完善顶层设计。为推进杭州市智能网联车产业发展，2018年，由市经信局、市公安局、市交通运输局、市建委、市城管局共同成立杭州市自动驾驶测试管理联席工作小组，作为杭州市自动驾驶测试管理机构，负责组织开展本市自动驾驶道路测试具体实施工作，通过小组联席会议以会议纪要形式确认测试主体申请，协调解决实施过程中出现的问题。2018年，在乌镇世界互联网大会上，杭州市与中国电子信息产业发展研究院签署战略合作协议，双方围绕打造全国数字经济第一城、设立智能网联驾驶测试与评价工信部重点实验室（浙江中心）、设立智能网联车测评机构开展合作。并与之江实验室开展合作，推进智能网联车发展。

　　2.关于加快制定产业发展规划，提供杭州样本。为加快推进我市自动驾驶技术发展，规范智能网联车辆道路测试管理工作，依据工业和信息化部、公安部、交通运输部印发的《智能网联汽车道路测试管理规范（试行）》，经市政府同意，2018年，市经济和信息化委员会、市公安局、市交通运输局联合制定了《杭州市智能网联车辆道路测试管理实施细则（试行）》。同时将智能网联车发展写入《杭州市争创全国数字经济第一城 全面推进“三化融合”行动计划（2018—2022年）》中。

　　3.关于突破关键技术，构建产业生态。2015年底，以建设“一系统、一网、一平台”3大核心基础设施为重点，启动了全国第一个5G车联网示范区建设。目前正在以智能网联驾驶测试与评价工信部重点实验室（浙江中心）为重点，开展智能网联车模拟仿真测试，打造智能网联驾驶测试评价与监管系统平台，推进工信部智能网联车示范区建设，发布了我国首个车载智能计算基础平台架构。并委托赛迪控股子公司北京赛目科技有限公司在杭设浙江赛目科技有限公司，作为杭州市第三方测试机构，开展道路测试的受理和测试管理工作。2018年10月，对阿里巴巴自动驾驶车辆完成测试工作，并向其发放了第一张测试车牌。今年已完成华为、飞步科技、零跑科技、英伟达、博信智联等5家企业的测试工作，并开放了余杭区未来科技城部分开放测试道路。5月28日，与工信部中国软件测评中心联合召开中国（杭州）智能网联汽车前沿技术论坛暨中国（杭州）智能网联汽车产业促进大会，进一步奠定智能网联车的国内引领地位。

　　4.关于完善城市大脑功能交通体系建设，打造交通大数据中心。2016年，杭州从交通治堵开始试点，探索开展杭州“城市大脑”建设，经过3年多实践，取得了显著成效。一是通过优化全市数字基础施设资源配置，为智能网联车提供数据资源支持，为智能交通提供了解决方案。二是通过建立城市大脑中枢系统，开展城市大脑在停车、医疗、旅游、警务、治安等领域的应用。今年4月，组织城市大脑赴香港参展，在国际上受到广泛好评，并有多个国家前来对接需求，进一步扩大了城市大脑影响力。

　　5.关于5G通信设施建设，积极推进5G网络试商用。2018年我市5G基站共有365个，截止2019年5月，全市已建成2562个基站。今后，杭州市还将继续加快5G技术研发试验和网络部署，到今年底将建成并开通10000个基站，实现5G连片组网。通过推进博信智联等企业开展5G在智能网联车上的应用，逐步推进5G无人微公交商用试点。

　　6.关于加快示范区建设，形成影响力。一是推进以智能网联驾驶测试与评价工信部重点实验室（浙江中心）为重点的工信部智能网联汽车示范区建设。二是推进以模拟仿真测试为主的智能网联测试，并围绕智能网联汽车上下游产业链。三是推进长三角智能网联汽车产业联盟，打造智能网联汽车引领示范区。

　　二、下一步打算

　　一是进一步细化完善智能网联汽车发展计划。根据工信部和浙江省有关智能网联车发展行动计划和要求，结合杭州产业现状，将进一步细化智能网联车（车联网）发展计划，重点围绕智能网联汽车上下游产业链，加强顶层设计，强化政策引领，推进产业布局和产业体系建设，打造智能网联汽车产业生态。

　　二是推进协同创新机制建立。充分发挥我市信息产业的技术优势，依托工信部重点实验室（浙江中心），广泛开展产学研用合作，加强现有整车企业与互联网产业的合作，加强基础能力研究，开展联合攻关，推进智能网联汽车重大技术突破，推进汽车与信息等多产业间的跨界发展。

　　三是推进智能网联驾驶道路测试工作。加快标准体系和法规制度建设，与赛迪研究院积极合作，受理企业测试申请，组织开展测试和日常管理工作。以余杭区未来科技城、萧山区钱江世纪城等区域为重点，配合省交通厅完成自动驾驶国省道测试道路的选择，借助浙江省智慧高速发展的政策趋势如杭甬超级高速、拆除省界收费站等，推进道路测试开放，并对测试道路相关设施进行建设和完善。建立国家级智能网联驾驶测试评价和监管系统平台。

　　四是推进城市信息基础设施建设。以5G通信设施建设为重点，充分利用路灯杆等道路资源，推进V2X等车路协同建设，试点建设智能网联驾驶大数据中心，推进车联网与城市“数据大脑”的融合应用。加快智能网联汽车相关标准研究和制定，推进融合示范应用，开展商业化试点运营，打造国内领先的智能网联汽车先行示范区。

　　最后，再次感谢章委员对我市智能网联车产业发展的关心和支持，希望继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

　　联系人：车海翔，电话：85257133，13957135672。

 杭州市经济和信息化局

2019年5月31日