中国国民党改革委员会杭州市委员会：

贵委会提出的《加快群众体育设施供给 大力助推全民健身迎亚运》的提案已收悉。感谢贵委会长期以来对杭州体育工作的关心和支持！贵委会对我市群众体育设施供给现状和问题等进行了深入研究和分析，提出的意见建议对于我们今后发展体育事业，促进杭州体育工作具有重要的指导意义。市体育局高度重视贵委会提出的提案，会同协办单位进行了认真研究，现就有关问题答复如下。

近年来，杭州市委市政府高度重视群众体育设施建设，特别是以杭州亚运会为契机进一步加快建设力度，徐立毅市长做出指示“亚运之前建设全民健身设施专项行动，加大投入，加快建设群众体育设施步伐，在建设城乡公共体育提升工程的同时，结合全市建设绿道之际，建设一批小型多样、群众喜爱、就近就便的群众身边的体育场地设施。”目前，我市已建成7187个健身苑，提前实现了体育设施十五分钟健身圈全覆盖，我市的全民健身体育设施在全省乃至全国同类城市都是处于领先地位。但我们也清楚认识到群众体育健身设施在布局、数量、质量和使用管理上确实存在着一些不平衡和不充分的问题，正如贵委会提案所指出的相关政策落实不够、城市体育场地配套不足、社区体育设施建设标准不高、社会公共场地资源共享不畅等现象。针对这些问题，下一步，我们将重点做好以下四方面工作：

一、进一步修订完善场馆布局规划

在总体层面，我局会同市规划局编制了《杭州市体育设施专项规划（2019-2035年）》，于2019年3月19日获市政府批复。该专项规划成果包括全市范围内的体育用地、公共体育设施、休闲体育设施和体育产业设施四大部分，重点为市区范围。在控规单元层面，按照《杭州市城市规划公共服务设施基本配套规定（修订）》（2016年）的要求落实体育设施的相关指标，基本构成“市（省）-区/县（组团/片区）-街道-基层社区”四级的设施架构。市（省）级体育设施竞技体育为主，区县级体育设施、组团（片区）级体育设施兼顾竞技体育和群众体育的需求，街道级、基层社区体育设施主要服务群众体育，以日常化锻炼为主。其中街道（乡镇）级公共体育设施，人均用地面积不低于0.4平方米；社区级体育设施按0.18-0.2平方米/人的标准配置。

二、继续实施健身设施提升工程建设

近年来，市体育局积极推进“四提升四覆盖”全民健身工程建设，把全民健身设施建设纳入为民办实事工程，截至2018年底，全市人均体育场地面积达2.07平方米。目前,正在全面加快推进各类大型亚运公园、场馆及设施建设；规划面积近6平方公里的杭州奥体博览中心正加紧建造；总投资近5亿元、建筑规模近9万平方米的杭州市全民健身中心已基本完成主体工程建设；社区体育健身设施实现全覆盖，全市配建7187个全民健身苑（点）、3339个篮球场、2780个乒乓球室（场）；市级公共体育场馆在元旦、五一、端午、全民健身日，以及每月1日、15日(6-9月除外)免费对外开放，乒乓球等项目分时段向特殊群体免费、低收费开放；全市符合条件的620所中小学体育场地设施全部向社会开放，其先进做法向全国推广。2019年,我们将继续深入推进中小学校体育场地设施向社会开放工作，确保符合条件开放的学校100%向社会开放；加大提升工程建设力度，力争新建15处全民健身中心、健身公园、健身广场；继续推动市级公共体育场馆设施免费或低收费向社会开放。

三、进一步鼓励体育设施进公园

随着城市化进程不断推进和市民各种需求的日益增长，不仅体育用地紧张，城市公园绿化用地也非常不足。国家健康城市评价体系要求我省各市建成区绿地率要达到40%，省住建厅要求杭州市到2020年底达到38.9%，但我市目前建成区绿地率仅36.5%，缺口非常明显。

体育场馆与公园绿地作为城市公共设施，都是为城市居民提供休闲健康的关键设施，同属于政府为民众建设的公益设施，两者是互相促进、互为支持的关系。因此，更需要统筹规划、合理布局，在大型城市公园、郊野公园、体育公园的布局与建设中设置一定比例的体育用地；鼓励利用公园绿地、广场用地等非体育用地及闲置废弃地、临时用地等空置场所配套建设向群众开放的公共体育设施，配置篮球场、足球场、羽毛球场等室外运动场地，丰富扩大体育活动的承载空间。如现已建成的城北体育公园，在市园文局、下城区政府和相关部门的共同努力下，已成为广受市民喜爱的公园与健身场所。在建的城西公园（亚运公园）、北景园生态公园（电竞公园）两处市级公园，均安排了大型体育设施。

四、进一步提升健身服务水平

根据省体育局工作安排，结合今年开展的全省体育场地调查工作，我们计划把全市所有体育场地信息反映在全民健身地图上，便于群众了解身边的运动场所，提升健身服务水平。

最后，再次感谢您提出的宝贵意见，希望您一如既往地对体育事业给予关心和支持！

 联系人：杭州市体育局群体处  徐海东

电  话：87972062