类  别：B  公开

文  号：杭卫议〔2019〕2号

签发人：孙雍容

沈伟娣代表：

您在市人大十三届四次会议上提出的《关于关注老人精神生活的建议》（拱30号）收悉。我委对您的建议十分重视，立即落实职能处室办理，并征求了市文化广电旅游局和市民政局的会办意见，现将办理意见答复如下：

随着我市人口老龄化进程的加速，老年群体对精神文化生活提出了更高的要求。丰富老年人精神文化生活,满足老年人多方面的养老需求一直是我市老龄工作的关注点，近年来开展了以下几个方面的工作。

一、建立健全公共文化服务设施。规划部门出台了《杭州市养老设施专项规划修编》，从“老有所学、老有所乐”的角度，对老年教育设施和老年文化设施提出分层分级的建设理念，鼓励街道（乡镇）、社区（村）级养老设施尽可能与周边体育、文化等公共设施临近建设，实现图书馆、体育场所等设备共建共享，并积极探索与邻里中心建设相结合的综合性开发模式。文化部门围绕城区“15分钟文化圈”、农村“30分钟文化圈”建设，形成了市、区（县、市）、街道（乡镇）、社区（村）四级公共文化服务设施网络,建成乡镇（街道）基层服务点200个，村（社区）基层服务点3003个，在全省率先实现了村（社区）服务点全覆盖。全市所有公益性文化设施，均向群众免费开放，让老年人就近方便找到读书、学习、文体活动等场所。

二、丰富老年文化演出活动资源。在全市村（社区）公共文化场所无线wifi全覆盖基础上，通过杭州智慧文化服务平台建设，实现了村村相接、镇镇相连、城乡互通，有效地统筹了各级文化服务机构资源，缩小了乡镇与城市间的文化鸿沟，实现了各类公共文化资源的联动共享，使老年人足不出户，就可共享全市不同区域的文化资源。以杭州群众文化网配送平台为主通道，文化部门采取网上点击预约的“你点我演”——送演出到乡镇（街道）、村（社区）活动，由各街道、社区根据自己的不同需求，在“杭州市群众文化网上”点击“菜单式”服务，通过开展送戏下乡、文化结对、文化走亲等各种形式，全年开展文化活动数万次，真正做到天天有活动、周周有展示、月月有亮点，极大地丰富了老年人的精神文化生活。

三、各方关注老年人的精神生活。以村（社区）为单位，全市2000余个行政村老年协会开展“银龄互助”和“独居老人暖巢行动”活动，实现低龄老人与高龄老人、健康老人与病弱困难老人就近、就亲、就便结对，提供互助守望、精神关爱、维权调解等服务。我市所属各媒体多年来一直致力于在日常宣传、报道中关注老年人精神文化生活，做好宣传和引导工作。杭州人民广播电台中波954是目前浙江省内唯一一家专业服务中老年人群的广播电台，中波954以“健康乐享年轻态，精彩相伴老朋友”为宗旨，在工作中全面立体地开展“敬老文明号”创建活动。《杭广早新闻》《大事件》《阿通伯说新闻》《家里家外》等栏目串起资讯谈话板块，贴近老人、贴近邻里、贴近社区，反映老年群体的真实现状和生活需求。杭州电视台生活频道《金秋》栏目多年来致力于丰富老年人的精神文化生活，栏目的宗旨是“展现老年人的精神风貌，再现他们的多彩生活”。

四、文化市场进一步面向老年群体。据统计，我市有老年文艺团队3000余个，爱好文艺活动的老年人十余万人，根据老年人的精神文化需求，杭州文化馆及各区、县（市）文化馆针对老年人积极开展免费艺术培训活动。老龄部门开展以“敬老爱老、全民行动”为主题的文化活动，如杭州市“老年节”庆祝大会、老年文化艺术节、老年健康文化博览会等，提升老年人获得感、幸福感。文广旅游部门开展“老年人优惠观影活动”。在杭老年人（男60岁、女55岁以上）可以在非节假日的周一到周五下午5点前，在指定影院，凭本人的退休证或身份证、市民卡等个人有效证件，花费10元就能买到当季电影低价票，得到广大老年影视爱好者的欢迎。针对农村地区，确保每个行政村每月放映1场数字电影，每年为全市农村放映电影达2万余场次。杭州图书馆开展了“乐龄”主题系列活动、“时光之旅”老年摄影活动，摄影技巧分享交流会、老年人摄影展览等，参观人数千余人次。

下一步，我们将进一步完善体系，不断丰富老年人的精神文化生活。一是为老年人提供更加专业的心理咨询、疏导服务和全方位多层次的社会公共服务，引导社会力量参与，为老年人提供心理慰藉等服务。二是与相关部门积极协作，整合更多的文化资源，为老年人提供更丰富的文化产品。充分发挥各级文化馆等公益性文化场馆阵地作用，指导公益性文化机构积极举办老年人艺术类培训活动，为老年人学习艺术创造条件。汇聚老年文体社团组织的力量，以人民群众喜闻乐见的形式，为老年人展示才艺搭建平台。三是营造孝亲敬老氛围，形成正确对待、积极接纳、关心关爱老年人的良好环境。适应时代特点，鼓励家庭成员特别是年轻人多理解、关心老年人，与老年人分开居住的家庭成员，应当经常看望或者问候老年人，促进老年人的身心健康。

感谢您对我市老龄健康事业的关心和支持！

杭州市卫生健康委员会

2019年4月19日