| 索引号: | 002489401/2019-248462 | 公开方式: | 主动公开 |
| 文号: | 厅字〔2019〕5号 | 成文日期: | 2019-03-25 |
| 发布单位: | 市政府办公厅 | 主题分类: | 文化、广电、新闻出版 |
| 有效性: | 有效 |
各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：
为更好地贯彻落实国务院《地方志工作条例》和《杭州市人民政府关于印发杭州市实施〈地方志工作条例〉办法的通知》（杭政〔2006〕6号）精神，充分发挥《杭州年鉴》记录历史、资政育人、服务社会、推动发展的重要功能，经市政府同意，现就做好《杭州年鉴（2019）》编纂工作有关事项通知如下。
一、总体目标
《杭州年鉴（2019）》编纂工作要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实省委、省政府和市委、市政府的重大决策及战略安排，聚焦“六大行动”，客观、准确、翔实地记录2018年杭州市加快经济转型升级、全面深化改革开放、加强思想文化建设、加大改善民生力度、深化法治杭州建设、全面加强党的建设等方面的工作，生动反映杭州按照习近平总书记对浙江、杭州工作的系列重要指示精神，建设独特韵味别样精彩世界名城和打造展示新时代中国特色社会主义重要窗口的光辉历程。
二、进度安排
（一）组稿写作（2019年3—4月）。各承编单位要根据分工安排，选配政治素质高、业务能力强、有责任心的同志负责具体撰稿工作，并将撰稿负责人信息反馈表通过邮箱、传真发至市志办。各承编单位主要领导或分管领导要牵头做好协调保障、审核把关等工作，确保4月30日前完成资料征集和初稿写作任务。
（二）编辑审核（2019年5—7月）。市志办应按照年鉴体例和图书出版规范，对各承编单位报送的年鉴初稿进行认真编辑、审核把关，及时提出补充完善意见。各承编单位应全力配合落实编辑修改意见，保证稿件内容充实、要素齐全、体例规范。7月31日前，基本完成全书初稿编辑和稿件内容审核确认工作。
（三）总纂统稿（2019年8—9月）。市志办要在吸收承编单位审核确认意见的基础上对全书进行总纂，统一全书体例，妥善处理交叉重复，整体控制全书文字总量和类目篇幅，适时组织年鉴领域专家和年鉴撰稿人对稿件进行评审。9月底前完成全书初稿排版工作。
（四）出版发行（2019年10—11月）。严格执行“三审五校”制度，保证年鉴编校质量达到国家要求的合格以上标准。10月31日前完成出版单位审查工作。11月底，经领导审阅和修改完善后出版。
三、具体要求
（一）内容选题。《杭州年鉴》是杭州的地情百科全书，各承编单位要根据任务分工做好年鉴资料的征集、保存、整理等工作，特别是要结合机构改革后新的职能设置情况，做好承编任务的组稿写作，确保年鉴资料的连续性、完整性，力求突出年度特点、杭州特色。稿件内容必须经过严格考证、认真核实。
（二）写作体裁。全书采用以说明、记叙为主的条目体，避免写成工作总结或新闻报道等文体。条目按内容可分为介绍整体综合情况的综合性条目和记载某个主题的单一性条目两大类。条目时间要素必须明确，力求要素齐全、重点突出、文字精练、条理清晰，戒除空话、套话。文末应署作者姓名或撰稿单位名称。
（三）记载时限。稿件所记内容的时限为2018年1月1日至12月31日。特殊情况如交代事件背景、阐明因果联系、比较年度数据等可适当上溯，一般不收录2018年12月31日以后发生的事件及产生的数据。跨年度、分阶段的工作应重点记载2018年度的实施情况。
（四）行文规范。文字规范以国务院公布的《通用规范汉字表》为准。标点符号用法、数字用法分别参照国家标准《标点符号用法》（GB/T 15834—2011）和《出版物上数字用法》（GB/T 15835—2011）。地名和单位机构、企业、事物名称应科学规范，尽量使用规范化全称，少用艰涩的专业术语、行业缩略语和口语化简称，必要时应对相关内容进行括注。
（五）图照表格。年鉴稿件力求图文并茂，随文可辅以简要的示意图、统计图和具有存史价值的照片等资料。图照要求主题突出、构图合理、清晰美观、说明文字要素齐全。表格由表题、表头、表身和表注组成，要求设计科学合理、数据准确严谨，内容避免与正文互相矛盾。
（六）格式要求。稿件采用Word版电子文本格式，A4版面简体横排。条目标题黑体、小四号，以“【】”标引；正文宋体、小四号，1.5倍行距。表格标题黑体、五号，表格正文宋体、五号。图片采用JPG格式或其他通用图片格式，清晰度符合印刷要求。
（七）数据审核。稿件中涉及的全市基本数据必须以统计部门公布的为准，一般应采用年度统计数据或年末统计数据。未纳入统计范围的数据由各承编单位提供并认真审核，确保准确无误。市统计局、国家统计局杭州调查队应配合做好统计资料提供、基本数据审核等相关工作。
（八）保密审查。各承编单位要高度重视年鉴稿件的涉密审查要求，切实落实稿件保密主体责任，严格审查把关，确保内容不涉及国家秘密、军事机密和商业秘密。
（九）工作督查。市志办要依据《地方志工作条例》，认真履行组织、指导、督促和检查年鉴编纂工作职能，组织开展撰稿人员培训和年鉴专家评审会等工作，不断提高年鉴编纂工作规范化、制度化水平。
四、投稿方式
各承编单位务必于2019年4月30日前，将单位负责人审核同意的初稿（包括文字、图照、表格）通过杭州市党政机关办公业务资源系统（OA网）发至市志办邮箱，或通过互联网发至《杭州年鉴（2019）》编纂工作专用邮箱（hzyearbook@aliyun.com）。
杭州年鉴编辑部联系方式：杭州市解放东路18号市民中心C座15楼，邮编：310026，电话：85253680，传真：85253692。
附件：1.《杭州年鉴（2019）》框架设计及编纂分工方案
2.《杭州年鉴（2019）》撰稿负责人信息反馈表
杭州市人民政府办公厅
2019年3月25日
附件1
《杭州年鉴（2019）》框架设计及
编纂分工方案
序号 | 类目（分目）名称 | 承编单位 | 计划字数（万） |
1 | 卷首彩页 | 市志办 | 5 |
2 | 特载 | ||
市委全会报告 | 市委办公厅 | 4 | |
政府工作报告 | 市政府研究室 | ||
3 | 年度聚焦 | ||
庆祝改革开放四十周年 | 市志办 | 2.5 | |
杭州打造全国数字经济第一城 | |||
杭州全面推进“六大行动” | |||
杭州实施全域旅游发展战略 | |||
第14届FINA世界游泳锦标赛（25米） | |||
“一带一路”地方合作委员会首次全体大会 | |||
杭州推行民生实事项目人大代表票决制 | |||
西湖大学正式成立 | |||
杭黄高铁开通 | |||
良渚古城遗址正式申报世界遗产 | |||
杭州荣誉 | |||
4 | 大事记 | 市志办 | 2.5 |
5 | 市情综览 | ||
自然状况 | 市规划和自然资源局、市林水局、 市气象局 | 3 | |
历史文化 | 市志办 | ||
行政区划 | 市民政局 | ||
人口变迁 | 市公安局 | ||
经济建设 | 市发改委 | ||
政治建设 | 市委办公厅 | ||
文化建设 | 市委宣传部、市文化广电旅游局 | ||
社会建设 | 市人力社保局 | ||
生态文明建设 | 市生态环境局 | ||
6 | 中国共产党杭州市委员会 | ||
综述 | 市委办公厅 | 3
| |
重要会议 | |||
组织工作 | 市委组织部 | ||
宣传工作 | 市委宣传部 | ||
统战工作 | 市委统战部 | ||
机构编制 | 市委编办 | ||
信访工作 | 市信访局 | ||
党校教育 | 市委党校 | ||
党史编研 | 市委党史研究室 | ||
机关党建 | 市委直属机关工作委员会 | ||
老干部工作 | 市委老干部局 | ||
7 | 杭州市人民代表大会 | ||
综述 | 市人大常委会办公厅 | 2 | |
重要会议 | |||
人大立法 | |||
人事任免 | |||
人大监督 | |||
代表工作 | |||
8 | 杭州市人民政府 | ||
综述 | 市政府办公厅 | 3 | |
政务信息公开 | |||
政务督查 | |||
建议提案办理 | |||
应急管理 | 市应急管理局 | ||
数据资源管理 | 市数据资源管理局 | ||
地方志事业 | 市志办 | ||
9 | 中国人民政治协商会议杭州市委员会 | ||
综述 | 市政协办公厅 | 2 | |
重要会议 | |||
政治协商 | |||
民主监督 | |||
重要提案 | |||
联谊交流 | |||
文史研究 | |||
10 | 中国共产党杭州市纪律检查委员会 杭州市监察委员会 | ||
综述 | 市纪委、市监委 | 2 | |
重要会议 | |||
监察体制改革 | |||
执纪审查和监察调查 | |||
作风建设 | |||
巡察工作 | |||
党风廉政建设 | |||
11 | 民主党派·工商联 | ||
民革杭州市委员会 | 民革市委会 | 4 | |
民盟杭州市委员会 | 民盟市委会 | ||
民建杭州市委员会 | 民建市委会 | ||
民进杭州市委员会 | 民进市委会 | ||
农工党杭州市委员会 | 农工党市委会 | ||
致公党杭州市委员会 | 致公党市委会 | ||
九三学社杭州市委员会 | 九三学社市委会 | ||
杭州市工商业联合会 | 市工商联 | ||
12 | 人民团体 | ||
杭州市总工会 | 市总工会 | 3 | |
共青团杭州市委员会 | 团市委 | ||
杭州市妇女联合会 | 市妇联 | ||
杭州市青年联合会 | 市青联 | ||
杭州市科学技术协会 | 市科协 | ||
杭州市归国华侨联合会 | 市侨联 | ||
13 | 外事·侨务·港澳台事务 | ||
外事 | 市外办（市港澳办） | 1.5 | |
侨务 | 市侨办 | ||
港澳事务 | 市外办（市港澳办） | ||
台湾事务 | 市台办 | ||
14 | 法治 | ||
政法委 | 市委政法委 | 3.5 | |
地方立法 | 市人大常委会办公厅 | ||
法治政府建设 | 市司法局 | ||
公安 | 市公安局 | ||
检察 | 市检察院 | ||
法院 | 市法院 | ||
司法行政 | 市司法局 | ||
仲裁 | 市司法局 | ||
案例 | 市公安局、市检察院、市法院 | ||
15 | 军事 | ||
杭州警备区 | 杭州警备区 | 1.5 | |
武警杭州市支队 | 武警杭州市支队 | ||
人民防空 | 市人防办 | ||
16 | 经济管理 | ||
综合经济管理 | 市发改委、市规划和自然资源局 | 5 | |
国有资产监督管理 | 市国资委 | ||
土地资源管理 | 市规划和自然资源局、市生态环境局 | ||
财政 | 市财政局 | ||
税务 | 国家税务总局杭州市税务局 | ||
行政审批服务（公共资源交易） | 市审管办 | ||
市场监督管理 | 市市场监管局（市知识产权局） | ||
知识产权保护 | 市市场监管局（市知识产权局） | ||
统计 | 市统计局 | ||
审计 | 市审计局 | ||
17 | 西湖风景名胜 | ||
综述 | 市园文局 | 2 | |
西湖文化景观保护 | |||
景区综合管理 | |||
特色活动 | |||
18 | 旅游业 | ||
综述 | 市文化广电旅游局 | 3 | |
旅游市场 | |||
旅游节庆活动 | |||
旅游推广 | |||
旅游管理与服务 | |||
19 | 文化创意产业 | ||
综述 | 市文创办 | 2 | |
文化创意产业园区（平台） | |||
文化品牌活动 | |||
文化创意企业 | |||
文化创意人才队伍 | |||
20 | 数字经济 | ||
综述 | 市经信局 | 4.5 | |
软件和信息服务业 | |||
云计算和大数据产业 | |||
电子商务 | |||
物联网产业 | |||
电子信息产品制造产业 | |||
集成电路产业 | |||
机器人产业 | |||
信息安全产业 | |||
信息基础设施 | |||
通信服务 | 杭州电信公司、杭州移动公司、杭州联通公司 | ||
21 | 农业 | ||
综述 | 市农业农村局 | 4 | |
种植业 | |||
林业 | 市林水局、市规划和自然资源局 | ||
畜牧业 | 市农业农村局 | ||
水产业 | |||
农业机械 | |||
合作生产 | 市供销社 | ||
22 | 工业 | ||
综述 | 市经信局 | 5 | |
装备制造业 | |||
汽车产业 | |||
节能环保产业 | |||
医药工业 | |||
纺织化纤工业 | 市纺织行业协会 | ||
食品工业 | 市食品工业协会 | ||
建材冶金工业 | 市经信局 | ||
丝绸和服装产业 | |||
工艺美术产业 | |||
石油和化学工业 | |||
电力工业 | 国网杭州供电公司 | ||
23 | 建筑业 | ||
综述 | 市建委 | 1.5 | |
勘察设计 | 市勘察设计行业协会 | ||
建筑工程 | 市建委 | ||
建筑市场管理 | |||
24 | 商贸流通 | ||
综述 | 市商务局（市粮食和物资储备局）、市市场监管局（市知识产权局） | 3 | |
电子商务 | 市经信局、市商务局（市粮食和物资储备局）、市统计局 | ||
批发和零售业 | 市商务局（市粮食和物资储备局）、市商旅集团 | ||
住宿和餐饮业 | 市商务局（市粮食和物资储备局）、市商旅集团 | ||
粮油供应 | 市商务局（市粮食和物资储备局） | ||
专项经营 | 市商务局（市粮食和物资储备局）、市烟草局、市盐业公司 | ||
物流业 | 市发改委 | ||
25 | 会展业 | 2.5 | |
综述 | 市商务局（市粮食和物资储备局） | ||
西湖国际博览会 | |||
中国国际动漫节 | 市委宣传部 | ||
其他重要会展 | 市商务局（市粮食和物资储备局） | ||
26 | 金融业 | ||
综述 | 市金融办 | 2.5 | |
银行业 | 浙江银保监局 | ||
证券·期货 | 浙江证监局 | ||
保险业 | 浙江银保监局 | ||
27 | 房地产业 | ||
房地产市场 | 市建委、市住保房管局、杭州公积金中心 | 2 | |
住房租赁市场 | 市住保房管局 | ||
房产信息化 | |||
物业管理 | |||
28 | 交通运输·邮政 | ||
综述 | 市交通运输局 | 4 | |
公路运输 | |||
水路运输 | |||
铁路运输 | 上海铁路局杭州办事处 | ||
民用航空运输 | 杭州萧山国际机场公司 | ||
城市公共交通 | 市交通运输局、市建委、市城投集团、市地铁集团 | ||
邮政·快递 | 市邮政管理局 | ||
29 | 投资促进 | ||
综述 | 市投资促进局 | 1.5 | |
招商引资 | |||
浙商回归 | |||
招商活动 | |||
30 | 对外经贸 | ||
货物贸易 | 市商务局（市粮食和物资储备局） | 3 | |
服务贸易 | |||
对外经济合作 | |||
国际贸易促进 | 市贸促会 | ||
杭州海关 | 杭州海关 | ||
杭州综合保税区 | 杭州大江东产业集聚区（杭州经济 开发区）管委会 | ||
跨境电子商务 | 市跨境电商综试办 | ||
31 | 区域合作 对口帮扶 | ||
“长三角”区域合作 | 市对口支援和区域合作局 | 1 | |
杭州都市圈 | |||
对口帮扶和山海协作 | |||
32 | 国家级开发区 产业集聚区 | ||
杭州国家高新技术产业开发区 | 杭州高新开发区管委会 | 4 | |
杭州经济技术开发区 | 杭州大江东产业集聚区（杭州经济 开发区）管委会 | ||
萧山经济技术开发区 | 萧山经济技术开发区管委会 | ||
杭州余杭经济技术开发区（钱江经济开发区） | 余杭经济技术开发区（杭州钱江经济开发区）管委会 | ||
富阳经济技术开发区 | 富阳经济技术开发区管委会 | ||
杭州大江东产业集聚区（临江高新技术产业开发区） | 杭州大江东产业集聚区（杭州经济 开发区）管委会 | ||
杭州城西科创产业集聚区 | 杭州城西科创产业集聚区管委会 | ||
33 | 民营经济 | ||
综述 | 市经信局、市商务局（市粮食和物资储备局）、市市场监管局（市知识 产权局）、市工商联、市担保业协会 | 2 | |
民营经济发展环境 | |||
协会活动 | |||
34 | 城乡建设 水利 | ||
城乡规划 | 市规划和自然资源局 | 4.5 | |
城市更新 | 市建委 | ||
钱江新城 | 市钱江新城管委会、市钱投集团 | ||
运河保护开发 | 市运河集团 | ||
城市公用设施 | 市城投集团 | ||
水利 | 市林水局 | ||
城市管理 | 市城管局 | ||
城市绿化 | 市园文局 | ||
“美丽乡村”建设 | 市建委、市农业农村局、市发改委 | ||
35 | 环境保护 | ||
环境质量 | 市生态环境局、市农业农村局、 市建委、市林水局 | 2 | |
环境综合整治 | |||
环境管理执法 | |||
环保科研监测 | |||
36 | 科学技术 | ||
综述 | 市科技局 | 3 | |
科技计划 | |||
科技成果 | |||
科技人才 | |||
科技创新体系建设 | |||
科技交流与合作 | |||
科技服务 | |||
37 | 教育 | ||
综述 | 市教育局 | 4 | |
学前教育 | |||
义务教育 | |||
普通高中教育 | |||
中等职业技术教育 | |||
高等教育 | 市教育局、浙江大学、中国美院、 杭师大 | ||
成人教育 | 市教育局 | ||
特殊教育 | |||
38 | 文化遗产保护 | ||
西湖世界遗产 | 市园文局 | 2.5 | |
运河世界遗产 | |||
良渚遗址 | 杭州良渚遗址管理区管委会 | ||
非物质文化遗产 | 市非物质文化遗产保护中心 | ||
西泠印社 | 西泠印社社委会、西泠印社集团 | ||
39 | 公共文化 | ||
公共图书馆 | 市文化广电旅游局 | 3 | |
博物馆 | 市园文局 市园文局 | ||
文物 | |||
档案 | 市档案局 | ||
群众文化 | 市委宣传部、市文化广电旅游局 | ||
文学艺术 | 市文联 | ||
文化交流 | 市文化广电旅游局 | ||
文化市场 | |||
40 | 社会科学 | ||
综述 | 市社科院、市社科联 | 2.5 | |
杭州特色研究 | |||
社会科学成果 | |||
社会科学活动 | |||
社会科学刊物 | |||
41 | 大众传媒 | ||
出版发行 | 市新闻出版局（市版权局） | 2 | |
广播影视 | 市文化广电旅游局 | ||
新闻网站 | 市委宣传部 | ||
杭报集团 | 杭报集团 | ||
新闻团体 | 市记者协会 | ||
42 | 医疗卫生 | ||
综述 | 市卫生健康委员会 | 2.5 | |
计划生育 | |||
预防保健 | |||
基层卫生 | |||
健康促进 | |||
中医中药 | |||
医院管理 | |||
卫生监督 | |||
卫生应急 | |||
43 | 体育 | ||
综述 | 市体育局 | 1.5 | |
群众体育 | |||
竞技体育 | |||
体育设施 | |||
体育产业 | |||
44 | 人力资源 | ||
综述 | 市人力社保局 | 2 | |
就业创业 | |||
人事管理 | 市委组织部（市公务员局）、市人力社保局 | ||
人才服务 | 市科技局、市人力社保局 | ||
劳动关系 | 市人力社保局 | ||
45 | 社会生活 | ||
收入消费 | 国家统计局杭州调查队 | 6 | |
社会保险 | 市人力社保局、市医疗保障局 | ||
住房保障 | 市住保房管局、杭州公积金中心 | ||
民政事务 | 市民政局 | ||
优抚安置 | 市退役军人事务局 | ||
流动人口服务管理 | 市流动人口办 | ||
老龄事业 | 市卫生健康委员会 | ||
残疾人事业 | 市残联 | ||
红十字会 | 市红十字会 | ||
社区（村）建设 | 市民政局 | ||
社会组织 | |||
民族宗教 | 市民族宗教局 | ||
46 | 区县（市） | ||
上城区 | 上城区委党史和地方志编纂研究室 | 6 | |
下城区 | 下城区政府办公室 | ||
江干区 | 江干区委党史和地方志编纂研究室 | ||
拱墅区 | 拱墅区政府办公室 | ||
西湖区 | 西湖区政府办公室 | ||
滨江区 | 滨江区地方志办公室 | ||
萧山区 | 萧山区委党史和地方志编纂研究室 | ||
余杭区 | 余杭区地方志办公室 | ||
富阳区 | 富阳区地方志办公室 | ||
临安区 | 临安区地方志办公室 | ||
桐庐县 | 桐庐县地方志办公室 | ||
淳安县 | 淳安县地方志办公室 | ||
建德市 | 建德市委党史和地方志编纂研究室 | ||
47 | 人物 | ||
新任市领导 | 市委组织部 | 2 | |
先进模范人物 | 市总工会 | ||
第二届“杭州工匠” | |||
逝世人物 | 市委组织部、市委老干部局、 市民政局 | ||
48 | 附录 | ||
重要文献 | 市志办 | 8 | |
组织机构名录 | 市委组织部 | ||
统计公报 | 市统计局 | ||
统计表 | |||
49 | 索引 | ||
主题索引 | 市志办 | 5 | |
照片索引 | |||
表格索引 |
附件2
《杭州年鉴（2019）》撰稿负责人信息反馈表
单 位 | 作 者 | 工作电话 | 手 机 | 电子邮箱 |
