迎接新挑战 抓住新机遇 展现新作为

以改革创新推动杭州经济高质量发展

    2018年是改革开放40周年，12月18日，中央隆重召开庆祝改革开放40周年大会。之后中央经济工作会议、省委经济工作会议相继召开。习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的讲话，深刻总结改革开放宝贵经验，着眼新时代发展面临的新形势新任务新挑战，为我们进一步深化改革开放、推动高质量发展指明了方向。中央经济工作会议体现了对改革开放历史的传承和接续，为全国各地做好明年经济工作提供了遵循。省委经济工作会议充分贯彻中央精神，紧密结合浙江实际，对在重要战略机遇期下做好全省经济工作进行了部署。全市上下要深入学习贯彻三个会议精神，切实把思想和行动统一到中央和省委的形势判断和决策部署上来，按照烂熟于心、融会贯通、联系实际的要求，统筹做好各项工作。

　　一是总结新经验。中央经济工作会议提出了做好新形势下经济工作要做到“五个必须”，即必须坚持党中央集中统一领导、必须从长期大势认识当前形势、必须精准把握宏观调控的度、必须及时回应社会关切、必须充分调动各方面积极性。这是2018年以来党中央应对复杂严峻经济形势总结出来的。这五条经验是我们今后迎接挑战、战胜困难、用好机遇的重要法宝，需要认真学习、体会。要从长期大势认识当前形势，中国高质量发展的方向、供给侧结构性改革的要求不会变。做经济工作要高度关注和积极回应社会关切，要充分调动各方积极性，发挥基层创造力，鼓励各方从实际出发，创造性地开展工作。

　　二是抓住新机遇。要清醒认识当前国际国内经济形势的复杂性和严峻性，理清前进的方向和目标，搞明白面临的机遇和挑战，善于在挑战中寻找机遇，变压力为动力、化挑战为机遇。在中央经济工作会议上，习近平总书记作出了我国仍然处于并将长期处于重要战略机遇期的科学判断，并提出了重要战略期具有的新内涵，概括起来就是“五个机遇”，即加快经济结构优化升级带来新机遇、提升科技创新能力带来新机遇、深化改革开放带来新机遇、加快绿色发展带来新机遇、参与全球经济治理体系带来新机遇。这五个机遇，杭州是践行者，也是受益者。我们要保持战略定力，重点把握科技创新带来的战略机遇、国际贸易摩擦带来的倒逼机遇和新旧动能转换带来的转型机遇，坚定办好杭州自己的事。

　　三是把握新要求。中央经济工作会议明确提出了2019年经济工作“五个坚持”的总体要求，即坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，提出了继续打好三大攻坚战、着力激发微观主体活力等。我们要对照中央经济工作会议上的总体要求和省委经济工作会议的决策部署，联系杭州实际，从改革开放、三大攻坚战和长三角一体化国家战略这三件大事，以及稳企业、增动能和保平安这三个重点来理解新要求，把“三件大事”“三个重点”作为我市2019年工作的重点任务，确保中央和省委确定的各项任务举措在杭州落地见效。

　　四是落实新政策。要认真思考、谋划和对接中央经济工作会议在宏观政策、结构性政策、社会政策等方面提出的思路。要以稳企业为根本，大力推进减税降费，破解企业融资难等突出问题。要以“最多跑一次”改革为引领，深入推进“放管服”改革，建设一流营商环境。要进一步激发居民消费潜力。要深化国资国企改革，坚持分类改革、市场化改革的方向。要稳外贸稳外资，重视发展外贸新业态，调整市场结构。要创新和改进环境治理方式，注重环保产业发展。要着力解决教育、医疗、养老等民生问题，满足人民群众对美好生活的向往。

　　五是展现新作为。各级领导干部要把抓好经济工作摆在更加突出位置，着力提升专业精神、专业能力、专业素养，营造克难攻坚、勇于担当、狠抓落实的浓厚氛围，联系中央经济工作会议提出的新要求，把2019年工作看得更准、想得更深、做得更实，推动杭州克服困难、抓住机遇，实现杭州经济高质量发展，以优异成绩当好“八八战略”再深化、改革开放再出发的排头兵。