杭州市规划局（杭州市测绘与地理信息局）

类    别：B公开

复函编号：杭规议〔2018〕47号

签 发 人：张勤

对省十三届人大一次会议杭17号建议的答复

徐福平代表：

　　您在省十三届人大一次会议上提出的“关于将临安融杭道路规划和建设纳入省市总体规划的建议”收悉。，衷心感谢您对我市城乡规划建设工作提出的宝贵建议。我局会同市发改委、市交通运输局对建议进行了认真的研究，现将办理情况答复如下：

　　一、有关工作情况

　　加快临安区融杭交通路网规划建设，对于促进临安区与主城区规划融合、推进一体化发展具有十分重要的意义。我市一直致力于推进临安融杭交通规划布局，支持和推动临安融杭交通建设发展。特别是2017年7月临安撤市设区以来，我市加快了临安与主城区一体化发展进程，于今年1月出台了《关于加快临安区与主城区一体化发展的若干意见》（市委〔2018〕2号），要求将临安区纳入杭州市城市总体规划并实现统一规划管理。

　　1、规划统筹和实施方面

　　近些年，我市先后编制完成《杭临一体化研究》、《杭嘉湖绍城际轨道交通规划--杭州至临安轨道交通规划》、《城西科创大走廊空间总体规划》、《杭州城西科创大走廊综合交通规划》、《杭州市城市综合交通规划修编》等相关规划和课题研究，从杭临一体化发展的角度，统筹谋划了铁路、高速公路、国/省道、城市道路等各层级交通的系统布局，并着力推进了临安融杭道路的规划和建设工作。目前，城际铁路临安线项目建设已全面推进，计划于2019年通车；青山湖科技城“一横两纵”道路将于今年10月底建成通车；科技大道临安段综合改造、杭州绕城西复线已开工建设，计划于2020年建成通车；长西线已建成；329国道过境段正按照市政府要求研究线位优化方案。

　　另外，为进一步发挥规划统筹引领作用，加强临安区与主城区的融合发展，我市正在积极推进《临安分区规划》的编制工作。该规划将对未来临安在杭州都市区的发展定位、如何更好地推动临安与杭州城区的融合发展等内容进行战略谋划，并进一步优化完善临安融杭交通网络体系，分区规划主要结论将纳入新一轮的城市总体规划。

　　2、关于杭临绩铁路

　　杭临绩铁路是国家《中长期铁路网规划》以外、杭州基于自身发展需求提出的西向重要铁路通道，初步方案东起杭州市余杭区、途径临安区、西至宣城市绩溪县，新建线路全长约140公里，总投资预计超过200亿元。铁路建成后，将成为杭州至武汉、南昌、深圳等城市铁路通道的重要组成部分，能够进一步加强沪浙地区对外快速客运能力，缓解沪昆铁路通道紧张等问题，还能够助力打造杭州西站新客站，优化枢纽客站布局。

　　目前，我市正积极配合国家发改委和铁路总公司，着力推进杭临绩铁路的规划建设工作，其中铁路规划线位走向已基本完成，项目预可研已于去年10月19日通过铁路总公司的审查，可研编制工作也于今年3月份完成。

　　二、下一步工作

　　1、关于临安融杭道路规划的统筹协调

　　我市将结合正在开展的新一轮《杭州市城市总体规划》及相关专题，按照临安在杭州都市区未来发展新的定位要求，积极研究落实科技大道与文一西路衔接、临安城市南环线（329国道过境段）线位走向、102省道改造提升、329国道北线通道预留等项目的可实施性。在“杭州中环”的深化设计推进中，注重与沿线路网尤其是融杭道路的衔接，对于规划道路研究做好接口预留。并积极协调余杭、富阳等地规划、交通等部门，力促融杭道路走向、标准、建设时序等达成一致。

　　2、关于临安融杭道路的项目立项

　　待相关临安融杭道路规划方案成熟后，我市将积极支持项目的立项审批工作，并协调省发改委、省交通厅，争取把符合条件的项目纳入省重点项目库，以解决土地指标和建设资金补助等问题。

　　3、关于杭临绩高铁项目前期工作

　　鉴于杭临绩高铁项目缺乏上位规划依据，下一步，我市将积极与国家发改委、铁路总公司、省发改委沟通联系，努力把握近期国家发改委启动的《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》中期评估工作的契机，争取将杭临绩铁路纳入《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》，以加快项目推进。

　　再次感谢您对杭州城乡规划工作的关心和支持。

2018年5月28日