民建杭州市委会：

　　贵委在市政协十一届一次会议上提出的“关于加快明确主城区高层住宅二次供水改造政策推进改造工作的建议”收悉。我委高度重视，现将办理情况回复如下：

　　一、前期所做的主要工作

　　（一）及时截断增量，扎实推进新建高层住宅二次供水设施专业化管理。根据住建部等国家四部委联合印发的《关于加强和改进城镇居民二次供水设施建设与管理确保水质安全的通知》（建城〔2015〕31号）精神，2015年上半年，我委积极协调市建委出台了《杭州市新建高层住宅二次供水设施技术标准导则》（杭建设发〔2015〕240号），明确从2015年7月1日起，主城区新建高层住宅二次供水设施必须按照上述技术标准导则相关要求验收合格后，委托供水企业实行专业化管理。与此同时，2015年10月，我委联合市卫计委、市建委、市物价局、市住保房管局下发了《关于印发<关于加强和改进杭州市高层住宅二次供水设施建设与管理确保水质安全的实施意见>的通知》(杭城管委﹝2015﹞214号)，进一步明确了新建高层住宅二次供水设施实行专业化管理的具体要求。据统计，截止2017年6月底，已有40个（去年底前17个、今年23个）新建高层住宅小区的二次供水设施纳入市水务集团专业化管理。

　　（二）抓好试点改造，积极探索老旧高层住宅二次供水设施存量改造路径。为推进老旧高层住宅二次供水改造工作，我委于2014年结合西湖区“美丽家园”工程建设，在该区山水人家小区开展了老旧高层住宅二次供水设施改造试点工作。改造完成后已由杭州市水务集团负责日常运行维护，实现抄表到户的专业化管理。在抓好试点的同时，2015年我委又先后赴上海、苏州、宁波、舟山等省内外兄弟城市调研老旧高层住宅二次改造工作，深入研究相关改造政策和路径。

　　（三）落实批示精神，制订老旧高层住宅二次供水设施改造具体措施。为加快推进老旧高层住宅二次供水设施改造工作，6月2日，我委向市府办报送了《我市老旧高层住宅二次供水设施改造亟须加快实施》的信息专报，6月10日缪承潮副市长在该信息专报上作出了“请城管委会各城区、市相关单位列出具体措施，再作专题研究”的重要批示。根据缪副市长的批示要求，我委召集市财政、物价、建设、房管、卫生以及市城投和水务等市级相关部门和单位，就老旧高层住宅二次供水设施改造涉及的组织保障、工作职责、资金筹措、实施主体等具体措施进行专题讨论，并达成了初步共识；同时，我委又召集市水务集团就摸清底数、实施改造、移交管理等细节问题进行协调。根据两次会议的意见建议，形成了《杭州市主城区高层住宅二次供水设施改造与管理实施意见》（征求意见稿）（详见附件）。6月30日，缪承潮副市长又召集财政、建设、房管、卫生、物价、规划和城投等部门及城区政府，召开高层建筑消防安全和二次供水有关问题专题会议，听取了我委关于二次供水设施改造相关工作汇报，对《实施意见》涉及的组织架构、资金来源、责任主体进行了充分讨论。缪副市长对前期准备工作基本表示满意。该《实施意见》中关于改造资金的来源问题，主要根据国家四部委的通知精神和市财政的意见，确定“市区两级财政和业主各承担一点”，不足部分由市区两级财政按6:4比例进行补助。其中,市级财政补助部分从供水建设资金中列支。

　　二、下步主要工作打算

　　（一）进一步广泛征求意见。根据6月30日会议要求，将近期形成的《杭州市主城区老旧高层住宅二次供水设施改造与管理实施意见》（征求意见稿），以书面形式再次征求市财政、卫生、物价、房管、法制、建设、公安等相关部门以及各城区政府的意见和建议，同时结合下一步相关人大建议和政协提案办理工作，主动上门征求建议、提案人的意见和建议。

　　（二）进一步摸实改造底数。据水务集团前期摸排统计，截至2016年底，主城区（市水务集团供水区域）尚未进行二次供水设施改造的现有存量高层住宅小区有868个，加压泵站设施887座，涉及居民47万余户，年用水量约6790万吨，达居民总用水量的36 %左右。下一步我委将督促市水务集团在前期摸排的基础上，进一步梳理老旧设施现状，对照相关规范标准，细化改造内容，完善设计方案，精准投资概算。

　　（三）进一步完善实施意见。在广泛征求意见和摸实底数的基础上，尽快形成相对完善的实施意见上报稿，争取早日以市政府的名义出台主城区高层住宅二次供水设施改造政策性文件。

总之，在今后一个时期，我委将把主城区高层住宅二次供水设施改造与管理工作，作为一项重要的为民办实事工程来抓，努力做到改造亲民化、管理精细化。

　　非常感谢贵委对杭州城市管理工作的关心和支持。

杭州市城市管理委员会

2017年7月4日

　　联系人：秦普达           电话：85808061