俞红代表：

　　您在市十三届人大一次会议上提出的《关于大件垃圾和建筑装潢垃圾出路的建议》收悉。经研究，现将有关办理情况答复如下：

　　一、关于“由市级层面统筹，针对大件垃圾和建筑装潢垃圾的出路问题提出科学合理的规划方案，并配套出台相应的政策”的建议

　　近年来，为扎实推进生活垃圾“三化四分”，着力打赢以生活垃圾分类处置为重点的“五废共治”硬仗，解决生活固废、建筑固废、污泥固废、再生固废、有害固废的出路问题，市级层面完善顶层设计和规划保障，市政府出台了固体废弃物综合处理规划、“五废共治”实施方案等，明确了“十三五”期间垃圾治理的总体目标和重点工作，其中“规划”对大件垃圾、建筑（装修）垃圾的资源化处置场地也进行了科学的规划布局，今年治废目标考核，对相关城区和相关职能部门都明确下达了具体的工作目标。

　　二、关于“培育和建设专门的收运单位和处置单位”的建议

　　在前端分类方面。我们开展了大件垃圾统收统运试点。如上城区通过政府购买服务方式，委托资源回收企业（申奇公司）统一收运小区内产生的大件垃圾和低价值可回收物，有效地促进了分类质量提升和源头分流减量，较好地解决了小区内大件垃圾无处处理和乱堆积问题；余杭区、下城区等引入第三方服务企业“虎哥回收”公司，试点大件垃圾、低价值物等入户回收，结合小区垃圾分类，上门回收居民家庭产生的废旧衣物、玻璃瓶以及大件垃圾等，调动了居民参与垃圾分类的积极性，取得了较好的分类效果。在中端清运方面。我市设置了装修垃圾中转处置场地11个，建立城区装修垃圾专业清运队伍,通过资源化再生利用等方式，日均处理装修垃圾600余吨，取得了一定的减量效果。在末端处置方面。指导市城投集团做好建筑（装修）垃圾资源化利用项目建设，目前该项目一期已建成并投入试运行，年处置能力达到10万吨/年。同时，根据固体废弃物规划和“五废共治”实施方案要求，市环境集团已启动大件垃圾资源化利用项目，计划今年完成前期各项准备工作。

　　三、关于“对接纳大件垃圾和建筑装潢垃圾的地区进行生态补偿”的建议

　　根据《杭州市人民政府办公厅关于深入推进市区生活垃圾“三化四分”工作的实施意见》（杭政办函〔2014〕160号）要求，杭州市城管委会同市财政、物价等部门，研究制定了环境改善专项资金制度，从2017年开始，对接纳生活垃圾处置的城区按每吨75元的标准进行补偿，用于区域环境改善，主要是为统筹垃圾处置设施建设，解决生活垃圾处置设施规划建设落地难问题，由垃圾产生输出城区向输入城区交纳环境改善专项资金，因大件垃圾和建筑（装修）垃圾不同于生活垃圾，目前其清运处置费暂未纳入生活垃圾处置环境改善补偿范围，其中，装修垃圾根据《杭州市城市市容和环境卫生管理条例》及《杭州市生活垃圾管理条例》规定，按照“谁产生、谁付费”的原则，由装饰、装修房屋的单位和个人根据市场定价支付清运处置费，委托具有相应资质的清运处置单位处置；大件垃圾主要由各区通过政府购买服务的方式解决相关清运处置费用，由资源回收企业分拆后分类资源化利用。同时，市城管委也积极会同相关职能部门研究大件垃圾和装修垃圾的补贴扶持政策，如包含大件垃圾在内的《杭州市推进低价值废品回收的工作意见》，以及装修垃圾资源化利用的推广政策。

　　最后，衷心感谢您对杭州城市管理工作的理解和支持，欢迎您对我们的工作多提宝贵意见和建议！

杭州市城市管理委员会

2017年7月18日  

联系人：何亦风               电话：85152766