关于市人大十三届一次会议西54号

建议的答复

杭政办提〔2017〕63号

尊敬的范菁代表：

您在市十三届人大第一次会议上提出的《关于充分发挥高校在杭州市实施国际化战略中的作用的建议》（西54号）收悉。经我厅主办，市人社局、市教育局、市西博办、团市委会办，现答复如下：

一、关于与高校合作策划、共同引进国际性会议及会展的问题

2016年，根据杭州市委提出的城市国际化建设的总体目标，杭州正在着力打造国际会议目的地城市建设。我市已通过与浙江大学、中国美院、杭师大等院校合作，建立共同引进、共同举办的工作机制，以“会议管家”的新模式激发各高校学术带头人创办、引进高端国际学术会议、论坛的积极性，培育一批能每年在杭举办的国际高端学术会议。目前，我市正抓紧做好《杭州会展业促进条例》的立法工作，通过法律形式对在杭举办的各类国际高端会议进行资金上的奖励与补助，并对在杭举办的重大国际会议项目做好相应的落地协调支持工作。

下一步，我市将积极发挥在杭高校资源，通过加快人才队伍建设，为城市国际化发展提供一支强有力的人才队伍。

二、关于积极支持高校开展国际项目的合作和交流的问题

我市有序推动市属高校教育国际化进程。各市属高校根据学校教育国际化发展的整体布局与实际，积极推进学校教育国际化的发展，加强与境外研究机构展开交流与合作、进一步扩大长短期外籍专家聘请数量，继续做好学生出国境交换交流学习项目，进一步加强中外合作办学项目建设。如杭师大2016年与来自国境外48个高校进行了各种合作洽谈，签署各类合作协议32份，涵盖学术研究、科研合作、教师互访、学生交流及联合培养等。浙江大学城市学院的“浙江大学城市学院怀卡托大学联合学院”于2016年成功获批，实现市属高校非独立法人中外合作办学机构零突破，也标志着市属高校国际化办学又迈向一个新的高度。

三、关于鼓励高校师生积极参与城市国际化建设的问题

一是借助各类国际活动赛事，展现杭州高校学生的风采。杭州师范大学在G20峰会筹备和举办期间，共招募405名志愿者进入服务岗位。杭州职业技术学院动漫游戏学院自成立以来，积极组织老师和学生志愿者参与动漫节志愿服务，今年已经是第七个年头。在国际动漫节志愿服务工作方面共开展了三次工作协调会，组织全体学生、学生会全体干部和专业教师在内的共计约850人次的志愿服务工作，为近30万慕名前来的游客提供了咨询、讲解等服务，并配合安保单位做好场馆安全稳定工作。二是发挥专业优势，项目化服务城市发展。各高校团委以项目服务为中心，充分利用好项目平台，以服务促保障，以保障促学习，利用好重大城市节事活动的开展，做足城市文章，引导学生为杭州加快建设独特韵味别样精彩世界名城汇聚青春力量。杭州师范大学依托外国语学院，构建4U理念下的大学生涉外志愿服务工作体系建设，从4U，即United（多元机制）、Unique（独特服务）、Uniform（长效格局）和Universal（优质品牌）四方面推进项目设计和流程管理，构建大学生涉外志愿服务工作体系，开展“展会涉外志愿者”、“旅游涉外志愿者”、“社区涉外志愿者”专项服务工作。浙江大学城市学院在培养具有全球视野和国际竞争力的高素质人才方面通过多种形式的社会实践项目进行，已经卓有成效的包括：“规范机场的英语航空标语”项目、杭州与新加坡的地下空间开发利用对比调研实践活动项目、关于杭州与新加坡城市轨道交通建设的国际比较调研项目和杭州市公示语汉英双语研究——以公共交通为例。三是搭建与澳门义工交流平台。多次举办与澳门义工交流活动，鼓励高校学生与澳门义工交流，为两地的青年朋友建构了一个开放自由的交流平台，对于推动两地的青年人参与一系列由青年人构思的义工交流活动，阔宽参与者的国际视野有积极意义。

     下一步，我市将积极组织志愿者参与各类国际活动赛事，提升志愿服务品牌，为历史文化名城、创新活力之城、东方品质之城、美丽中国样本和世界名城建设目标作出积极贡献。

四、关于利用高校引进海外人才的问题

2005年以来，我市连续多年赴北美、欧洲等海外留学人员集中地区开展招才引智工作，吸引了大批海外高层次人才来杭创新创业。每次海外招聘活动前，我们都会主动与杭州师范大学、浙大城市学院等在杭高校对接，征集引才引智需求。2008年，我市依托浙大北美校友会，在美国硅谷设立了杭州海外人才联络处，宣传杭州的创业环境，介绍杭州的人才政策，搭建高效、便捷的引才和对外交流的桥梁。

同时，我市全面推进市校就业创业战略合作，与30家市外重点高校及3家在杭高校建立战略合作，在就业招聘、就业指导等方面加强合作，在人才培养、毕业生就业等多个领域建立了紧密的合作机制。2016年，我们邀请全国多所重点高校来杭举办“中国杭州高校毕业生就业创业市校合作推进会”；与陕西6所“985”、“211”知名高校共同举行“校地共促大学生就业创业主题对话”；赴成都、北京、南京、青岛及杭州等地区举办“高学历人才专场招聘会”，组织我市千余家用人单位赴北京大学、清华大学、浙江大学、中国科学技术大学、南京大学等国内知名高校开展就业招聘会，提升我市对重点高校毕业生的吸引力。

下一步，我市将出台《杭州市加快人才国际化实施意见》，构建更为灵活的人才引进和使用机制；进一步加强与海内外高校的对接与合作，在海外招才引智、“两赛一会”、全球引才“521”计划、“杭州市高层次留学人才创新项目资助”、高校毕业生就业创业等工作中充分发挥高校作用，形成联动机制，助推国际化战略实施；利用国际会展、赛事、学术、商贸交流等契机，提供更多机会使更多在杭高校更好地在杭州国际化进程中发挥作用。

感谢您对我市国际化战略实施的关心和支持。

杭州市人民政府办公厅

2017年7月21日