大江东经发建字〔4〕号

施建华代表、徐兴娟代表：

　　《关于大幅提升垃圾处理能力的建议》收悉，对您的建议管委会高度重视，指派集聚区党工委副书记许昌牵头办理，经济发展局负责具体办理。在办理过程中，许昌副书记亲自拜访您并多次协调研究，同时我局执法人员也已与您当面对接。现将有关情况反馈如下：

　　一、基本情况

　　目前，大江东集聚区的生活垃圾主要由外六工段的杭州萧山城市绿色能源有限公司进行焚烧处理，由于焚烧能力的限制和焚烧工况的要求，导致有部分生活垃圾、无法焚烧的垃圾和企业一般固废不能及时有效的处置，随之而来的垃圾偷倒、填埋等行为已严重影响了市容环境，垃圾出路问题已成为制约集聚区发展的一个不利因素。

　　二、计划措施

　　结合“五废共治”的要求，针对集聚区的实际情况，管委会高度重视垃圾处置工作，5月2日何美华书记在大江东“杂类垃圾”处置工作汇报上亲自批示“此时重要，请执法大队牵头抓紧启动”，施水祥巡视员也明确指出“此事要办，一方面工业不可利用垃圾处理有一个合法的处理点。另一方面农村生活垃圾分类后不可利用垃圾也能得到妥善处理；可由执法大队牵头，选择临时处置场地等”。同时李鹏副主任、施水祥巡视员也多次带领城管执法大队、规划国土建设局，经发局等部门和街道、企业服务处开展调研工作，并召开专题会议，制定了相关的工作措施。对此我们主要做好以下几方面工作：

　　（一）推进垃圾处置能力建设。根据杭州市政府的要求，目前，杭州临江环境能源有限公司已选址在临江循环经济产业园建设5200吨/日的垃圾焚烧发电厂和第三固废处置中心一期项目，垃圾焚烧发电厂项目占地面积约354亩（含规划道路42亩），总投资36.2569亿元。共设置6台日处理垃圾870吨的炉排焚烧炉，6台次高压余热锅炉，3台45MW次高压凝汽式汽轮机及3台45MW的发电机，日焚烧处理生活垃圾5200吨。该项目的处置能力、排放要求在全国均属领先水平，目前，该项目已取得市政府循环经济产业园空间、选址意见书、用地预审意见、稳评、水土保持、水资源论证、能评及初步设计批复，完成可研编制和评审、土地预测绘、勘测定界、权属调查、征地协议签订及环评文本编制，被列入省重点项目。已完成EPC招标并破土，2020年建成投运，届时将彻底解决垃圾处理能力不足的问题。第三固废处置中心一期项目占地面积约170亩，总投资约14亿元。该项目设计规模为处置源生危险废弃物13万吨/年，包含焚烧3万吨/年、固化填埋2万吨/年、物理化学处置4万吨/年、医疗废弃物处理4万吨/年。目前该项目已取得项目补正告知书，完成可研编制，取得市政府循环经济产业园空间批复、选址意见书批复、用地预审意见批复、稳评批复；列入了省重点建设项目计划；完成土地预测绘、勘测定界、权属调查，完成征地协议签订和环评文本编制；召开专家评审会明确了工艺路线。

　　（二）引入市场机制，实现垃圾市场化处理。目前，大江东工业企业的一般固废均由第三方清运公司负责清运，由于清运公司管理水平良莠不齐，违法处置的行为时有发生，特别是安徽等地发生违法填埋垃圾的案件引起了中央领导的高度重视。当前，大江东城管执法大队正在制定专项的工作方案，准备在集聚区层面引入1至2家有信誉、有实力的第三方公司，由第三方公司负责无法焚烧的垃圾和企业一般固废的收集、分拣和处置，目前，该方案已经基本成型，将尽快予以实施，短期内解决垃圾的出路问题。

　　（三）开展垃圾分类工作。垃圾分类是垃圾减量化、资源化、无害化的基础工作，根据浙江省垃圾分类工作要求，大江东将积极推进垃圾分类工作，特别是居民小区、机关事业单位、农村的垃圾分类工作。下一步，将继续从加强处置管理、加强宣传教育、提高分类覆盖、提升分类质量、源头分流减量、完善分类设施、规范垃圾收运等各个方面加强对垃圾的减量与处置工作。

　　非常感谢您对大江东事业发展的关心和支持，针对您所提的议案，我们将继续深入调查研究，明确方案措施，共同为大江东的环境质量改善，为大江东的发展做出应有的贡献。