杭政办提〔2017〕23号

尊敬的廖春荣委员：

您在省政协十一届五次会议上提出的《关于取消杭州市都市区范围内高速公路收费的建议》（第365号）收悉。经研究，现将办理意见答复如下：

杭州绕城高速公路是经营性质的高速公路，其通行费收费标准和收费年限经省政府批准同意，经营年限为25年（2004--2029年），经营单位为杭州国益路桥经营管理有限公司（港方企业）。

2012年1月1日，我市“四自”公路统缴政策终止实施，无需再缴纳统缴费，对于杭州市区大部分车主来说是减轻了负担，但对于绕城周边企业或需经常通行绕城公路圈的车主来说，相比统缴费，绕城恢复收费而产生的通行费用却有较大幅度增加。

我市“四自”公路统缴政策终止实施后, 市政府多次召开专题会议研究后续政策。但考虑到杭州绕城高速公路圈涉及范围广、优惠金额大、财政保障难，故一直未出台杭州绕城高速公路圈优惠通行政策。在此情况下，市政府主要是采取加快城市道路快速路网、地铁轻轨建设和完善公交运输体系等措施，来逐步解决绕城圈周边群众的出行难问题。

2011年，市政府通过了《杭州市快速路网十二五规划及三年行动计划（2011-2013）》，加快推进城市快速路网建设。目前已建成秋石高架、吉鸿路至紫金港路、东湖快速路以及留石快速路、德胜快速路、天目山路至艮山西路、江南大道至机场公路、彩虹至之江大桥快速路等，基本建成“四纵五横”快速路网。同时积极推进城市治堵工作及加快地铁路网建设，不断完善优化公交线网，提升公交服务保障能力，先后建成并开通地铁1号线、2号线和4号线首通段，极大地方便了市民群众的出行。

2017年，市政府制定并将实施《杭州市迎亚运保畅通快速路网建设四年攻坚行动计划》，全面推进“四纵五横三连十一延”工程。至2020年底，全面建成绕城高速公路内“四纵五横”快速路网；2022年底，基本建成464公路快速路网，为2022年亚运会保驾护航。其中，绕城高速公路内“四纵五横”总长约250公里，“三连”总长约22公里；绕城高速公路外“十一连”总长192公里。快速路网将通往大城西、大江东、富阳、临安方向，最终实现主城、副城、组团“45分钟时空圈”。

近些年来，杭州城区先后取消钱江三桥、彩虹快速路（之江大桥）和320国道杭州段的收费项目。

感谢您对我市交通运输工作的关心支持！