类    别：A

答复编号：建〔2018〕1号

签 发 人：戚建国

　　王朝丽代表：

　　您在市人大十三届三次会议上提出的《关于留住原味文化、真正让乡村美起来的建议》收悉。经我办主办，市委宣传部、杭州西湖风景名胜区管委会、市城乡建委、市住保房管局、市文广新局会办，现答复如下：

　　一、我市培育乡村文化所做的工作

　　近年来，杭州市在美丽乡村建设中，各级都非常重视乡村文化建设，在弘扬优秀传统文化方面做了大量工作，取得了一定的成效。

　　（一）保护了历史文化村落。努力在推进美丽乡村建设中弘扬乡村民间传统文化、繁荣农村经济、富裕当地农民。自2013年全省开展历史文化村落保护利用工程以来，杭州市共有178个古村落列入省级保护名录，涉及萧山区8个、余杭区5个、富阳区23个、桐庐县33个、淳安县35个、建德市38个、临安市36个。截止2017年，已启动实施历史文化村落保护利用村落115个，如富阳的龙门古镇、桐庐的获浦、建德的新叶村等。

　　（二）传承了乡土非遗。建设美丽乡村就是要留住乡愁、农村的记忆、农村的风貌，而农村中的古建筑、古桥、古戏台等正是“乡愁”的最好载体，保护好这些就留住了农村的历史文脉。杭州市农村历史建筑综合保护工程从2009年开始实施，目前已维修了7个区县市的2000多处农村老宅、祠堂、古桥，包括中华人民共和国成立后的大礼堂、大会堂等有纪念意义的现代建筑。通过建立一批具有特色的保护基地，传承一批非遗项目，发展一批传统手工技艺，推广一批镇级非遗名录，每年按计划开展非遗进礼堂、进学校、进村落、进家庭等活动，依靠非遗传承人在广大农村弘扬优秀传统文化。

　　（三）培育了文化产业。各地将历史文化村落保护利用与美丽乡村建设有机结合，注重挖掘当地的历史遗迹、风土人情、风俗习惯等元素，依托少数民族、古村落的风俗体验，积极发展具有当地乡情和人文特色的民宿，以文引人，借景留人。比如，桐庐县的八曲净舍、云夕•深澳里、318文化大院等精品民宿，把孝文化、廉文化、红色文化、民俗文化、创意文化等融入民宿之中，真正使民宿成为“品读当地文脉的窗口”。如建德以大慈岩“风情小镇”和“十里荷花历史文化村落”风情线建设为抓手，投入资金8000万元，扎实推进新叶、李村、上吴方等6个历史文化村落的“串珠成链”工作，深化明清古居、江南悬空寺、农耕文化三大主题，联袂打造了极具特色的乡村荷韵旅游画廊。

　　（四）丰富了节日文化生活。一是结合传统节日、文化和自然遗产日等，组织开展各类传统文化活动。深入开展“我们的节日”主题活动，如舞龙狮、跳竹马、赛猪头、打年糕、祈福礼等。二是将传统节日纳入非遗保护名录。“中国二十四节气”之杭州半山立夏习俗列入人类非物质文化遗产代表作名录1项；端午节（余杭区五常龙舟胜会、西湖区蒋村龙舟胜会）、元宵节（萧山区河上龙灯胜会）等3项传统节日被列入国家级的非遗代表性项目名录；西湖中秋赏月、七夕习俗（坎山七夕祭星乞巧）等9项传统节日被列入省级非遗代表性项目名录；清明祭钱王（临安）等11项传统节日被列入市级非遗代表性项目名录。三是全方位展示宣传，弘扬传统文化魅力。组织开展了杭州市“品味书香、诵读经典”中小学生读书征文活动、杭州市中小学中华经典诵读大赛；在于谦祠开展青少年“庚寅清明祭于谦”活动；组织开展了“美丽杭州我的家”杭州市少年儿童中国画展等。

　　二、下一步主要工作

　　针对您提出的留住原味文化，真正让乡村美起来的建议，我们将把乡村文化培育贯穿于美丽乡村建设的始终，重点加强以下几方面的工作：

　　（一）农村建筑突出乡村风貌。我市将以农村住房改造建设为抓手，加快基础设施、公共服务设施向农村延伸，改善农村人居环境。市级相关部门已制定了《杭州市农村住房建设管理暂行办法》，正在征求各层面意见。《办法》分别从用地管理、规划管理、风貌管控、选址要求、勘察勘探、设计要求、建房标准、审批管理等方面，系统规定了农村住房建设的有关标准要求。从全市层面规范农村住房建设，弘扬具有杭州特色的建筑文化，营造更具杭州地域特色的乡村建筑风貌。

　　（二）村落建设增添乡村韵味。建设美丽乡村就是要留住乡愁、农村的记忆、农村的风貌，而农村中的古建筑、古桥、古戏台等正是“乡愁”的最好载体，保护好这些就留住了农村的历史文脉。市级相关部门将做到“两个结合”，即将物质文化遗产与非物质文化遗产有机结合，文物保护与传承文化习俗有机结合，继续推进文化古村落的建设和文化强镇的创建。结合乡村振兴战略与“美丽乡村”建设，挖掘乡村历史建筑的特色和价值，针对宗祠、民居等历史建筑的保护利用与休闲度假、生态养生、农业旅游等模式结合起来，助推传统村落乡土文化传承复兴、新农村建设和乡村振兴发展。

　　（三）村落保护留下乡愁记忆。在加强历史文化村落保护的同时，各地注重农村历史文化的传承和可持续发展，注重打造江南“乡愁记忆”，造就一个个“活态”保护的历史文化村落。坚持“重点打造与全域覆盖并重”原则，围绕“修复优雅传统建筑、弘扬悠久传统文化、打造优美人居环境、营造悠闲生活方式”的要求，进一步加大对古迹遗存保护与修缮力度，加大传统艺术、民俗技艺、人文典故、地域风情等非物质文化遗产的保护与传承力度，让农村传统文化得到深入挖掘，民间文艺、手工技艺、乡土民俗得到传承发展，历史文化村落得到保护利用，呈现历史与现实交汇的独特韵味。

　　（四）文化传承讲好乡村故事。在美丽乡村建设中，像呵护土地一样呵护这里的文化遗产，将再现农村的历史文化作为美丽农村建设的重要落脚点。通过深度挖掘、认真整理历史名人典故和家谱、族谱，以及传承与开发迎春庙会、江南时节等非物质文化，让传统文化资源重放异彩。大力挖掘乡土文化、孝文化、廉文化、红色文化、民俗文化、创意文化等特色内涵，讲好乡村故事。通过传承龙舞狮舞等文化资源、挖掘民族歌舞、回归传统文化节日、树立乡村文化景观等一系列举措，将乡土文化打造成一个个富有浓郁地方特色、具有广泛群众基础、深受农民喜爱的品牌，使美丽乡村拥有自己特定的文化符号和标识，有效复活传统民间故事。

　　感谢您对我市美丽乡村建设和培育乡村文化工作的关心和支持！希望您一如既往地关心和支持我市“三农”工作！

　　（联系人：涂仕贵，电话：85256958）

中共杭州市委杭州市人民政府农业和农村工作办公室

2018年4月24日