本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《浙江省政府信息公开暂行办法》（以下简称《办法》）、《杭州市政府信息公开规定》（以下简称《规定》）的要求，由杭州市人民政府办公厅综合各区、县（市）政府和市政府各部门的政府信息公开年度工作情况编制而成。全文包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，政府信息公开收费及减免情况，政府信息公开行政复议、行政诉讼情况，工作中存在的主要问题和改进措施。本年度报告中所列数据的统计期限从2016年1月1日起到2016年12月31日止。

一、概述

2016年，我市政府信息公开工作在国务院和浙江省政府的指导下，根据《条例》、《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于全面推进政务公开工作的意见〉的通知》（中办发〔2016〕8号）、《国务院办公厅印发〈关于全面推进政务公开工作的意见〉实施细则的通知》(国办发〔2016〕80号)、《国务院办公厅关于印发2016年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2016〕19号）和《浙江省人民政府办公厅关于印发2016年浙江省政务公开工作要点的通知》（浙政办发〔2016〕52号）等要求，坚持以公开为常态、不公开为例外，着力推进“五公开”， 细化公开工作任务，完善公开工作制度体系，加强政策解读回应，规范依申请公开受理机制，以公开促落实、以公开促规范、以公开促服务。一年来，主要做好以下工作：

（一）提高规范化标准化水平。先后下发了《杭州市人民政府办公厅关于印发2016年杭州市政务公开工作要点的通知》、《杭州市人民政府办公厅关于进一步加强和改进政务公开工作的通知》等文件，提高政务公开的规范化水平。积极做好政策性文件清理结果公开工作，加强对行政规范性文件公开的审查，确保应公开尽公开。严格执行保密审查制度，对拟公开的政府信息依法依规做好保密审查。将政务公开纳入法治政府建设（依法行政）工作和智慧电子政务考核指标，在指标设置上，突出主动公开目录、网站更新、会办会审、行政应诉、回应解读、政务公开负面清单等内容，增强考核的针对性。

（二）提高信息化集中化水平。充分发挥政府门户网站信息公开第一平台作用，增强发布信息、解读政策、回应关切、引导舆论的功能。加强政府网站数据库建设，着力完善搜索查询功能，提升公开信息的集中度，方便公众获取。强化与新闻网站、商业网站的联动，增强信息传播效果。办好政府公报，着力提升规章、行政规范性文件的发布质量和时效，并做好网上发布工作，发挥好标准文本的指导和服务作用。推进杭州市政府信息公开统一管理平台建设，形成规范统一的市政府信息公开目录编制体系、信息公开发布体系、依申请公开办理体系和监督保障体系为目标，积极推动各部门修订目录体系，梳理加载信息，实现平台整合。

（三）提高专业化理论化水平。制定政务公开业务培训计划，精心安排培训科目和内容，分级分层组织实施。加强政务公开工作人员的政策理论学习和业务研究，准确把握政策精神，增强专业素养，强化公开理念，提高指导、推动政务公开工作的能力和水平。收集历年政府信息公开案例，为依法依规处理依申请公开工作提供参考依据。

二、主动公开政府信息基本情况

2016年，全市通过不同渠道和方式主动公开各类政府信息463088条，其中，政府公报发布政府信息2156条，政府网站发布政府信息214868条，政务微博发布政府信息140703条，政务微信发布政府信息56322条。

（一）围绕深化改革推进公开

1、进一步深化权力清单和责任清单公开。全面公开市级政府工作部门权力清单和责任清单，通过浙江政务服务网杭州平台和“中国杭州”政府门户网站集中展示，及时动态更新，方便公众获取和监督。重点公开地方实施的行政许可事项清单，公布《杭州市投资项目审批相关中介服务事项目录》。做好政府部门取消、下放、保留行政审批、职业资格等事项的公开工作，包括公布新下放22项用地审批权及取消国家职业资格目录等。

2、推进行政执法公开透明。一是加强保障性住房监管公开。对保障资格有效期届满的保障家庭的收入、房产情况进行审核，经审核不再符合条件的，取消其保障资格，并将退出情况在门户网站和报纸上进行公示。2016年7月公告撤销135户不再符合廉租住房保障条件家庭和590户不再符合公共租赁住房保障条件家庭的保障资格。二是加强旅游市场监管信息公开。在市旅委网站上发布28起《责令改正公告》，每月定时通报旅游市场检查情况，并发布全年旅游市场检查情况通报，共市旅委网站上通报13份、发布专项检查及黄金周检查通报3份、发布旅游目的地简报24期。三是加强专利执法信息公开。在杭州市知识产权局网站开设知识产权执法栏目，公开专利执法范围、执法流程、案件公开、执法单位和举报方式。2016 年公开专利执法案件 15 件。四是加强安全生产行政处罚结果公开。专门制定安全生产行政处罚结果信息公开工作流程，各环节安排专人负责，做好处罚结果信息公开的制作收集、审查把关、上传等工作。2016年共公布安全生产行政处罚结果32件。五是加快信用杭州建设。已形成“一网两库三系统六功能”的基本系统架构，实现51家市直部门和事业单位299类共2488项信用信息的归集和共享，形成1200余万份自然人信用记录和100余万份法人信用记录。六是加快市级企业信用信息公示系统建设。在浙江政务网杭州平台上建立完善“杭州市企业信用联动监管平台”，依托国家企业信用信息公示系统，开发建设全市统一的企业信用信息公示系统。自8月1日“杭州市企业信用联动监管平台”在全市推广运行以来，已归集85万余家企业信用信息数据5775.6万条，涵盖市级部门35个。全年共依法公示85万余家市场主体信用信息821万余条，其中行政许可信息22.53万条、行政处罚信息5.7万条、企业年报和即时信息170万条，其他信息622.8万条。

3、推进政务服务公开。一是推动网上政务服务平台延伸拓展。促进浙江政务服务网平台向基层延伸，全面完成杭州市13个区、县（市）乡镇（街道）网上服务站建设，梳理入库26046个事项，其中53个乡镇（街道）的1687项事项实现上线运行。二是推进开发区（园区、产业集聚区）平台建设工作。根据省政府开发区（园区、产业集聚区）建站指南，建成杭州经济技术开发区、杭州大江东产业聚集区、西湖风景名胜区、之江开发区4个开发区网上服务站点。三是完善政务服务全流程电子监察。依托浙江政务服务网，全面铺开对13个区县（市）和有关市直单位审批权力运行情况的全流程监督，每天两次以上对审批完成时限等情况开展电子监察，督促推动有关单位及时整改落实，切实保障行政审批权力在线规范运行。

（二）围绕经济发展推进公开。

1、推进经济社会政策公开透明。以稳定市场预期为目标，加大稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等方面的政策公开力度，及时公布支持“双创”、培育发展新动能、改造提升传统动能、深挖内需潜力、优化产业结构、扩大对外开放的政策措施，扩大传播范围，提高知晓度。对公开的重大政策，分专题进行梳理、汇总，在门户网站设立“做好‘加减乘除’支持创业就业”、“食品安全 杭州严阵以待”、“再见，营业税！你好，增值税！”、“第47个世界地球日”、“建文明城市 做文明市民”、“发挥后G20效应 增强西博会活力”等专题，将政策解读汇编，增强政策公开的系统性、针对性、可读性。

2、推进市场准入负面清单公开。积极跟踪对接国家、省文件要求，及时编制我市企业投资项目核准清单，修订我市《企业投资项目备案管理办法》、《企业投资项目核准管理办法》，按照“能放则放”的要求，加大放权力度，进一步厘清市、区两级项目审批权限边界。

3、推进政府投资的重大建设项目信息公开。定期跟踪全市重大项目前期审批的进展情况，及时公布我市固定资产投资情况月度、季度、年度分析及相关问题梳理；公布《杭州市2016年政府和社会资本合作项目名单》，包括我市拟实施的七大领域的35个PPP项目，总投资1800亿元。对萧山区首个大型基础设施PPP项目——铁路杭州南站综合交通枢纽东西广场工程的运作方式、政府与社会资本参与模式，主要推进措施等内容进行了公布。

4、推进公共资源配置领域信息公开。一是推进我市公共资源交易平台整合工作，印发（《杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市整合建立统一的公共资源交易平台实施方案的通知》，着力推进公共资源交易透明化、法制化、规范化。二是实行公共资源交易目录管理制。对我市16家市属国有企业和国有文化集团及其所属全资控股企业非生产经营货物、服务采购行为进行了规范，进一步明确了公共资源进入统一平台交易范围，完善监管机制，落实监管责任。三是加强公共资源交易平台信息化建设。已基本建成全市统一、终端全覆盖的杭州市公共资源电子交易公共服务系统，并已部分实现与各地、各行政监督部门的公共资源电子交易系统、电子监管系统的对接，共享市场信息和监管信息，为扩大公共资源信息公开范围提供支撑。

5、推进减税降费信息公开。2016年在市政府和部门网站公开税费减负政策信息9条，财政减负政策信息6条，并在财税网站专门开设“降成本减负担收费政策”和“税收优惠”专题专栏，及时通过微信微博精准向纳税人推送营改增税收优惠政策、高新技术企业、研发费用加急扣除、创投企业等各项税收优惠政策，全年共推送优惠政策相关信息2400余条。进一步加强网站税收政策公开栏目，实现优惠政策及时、全面公开。同时，强化对优惠政策落实情况公开，按月按季公开总体政策落实情况。积极做好企业服务工作，开展多渠道政策宣传解读,通过网站主动公开、微信推送、召开企业减负工作会议、举办政策宣讲会、企业服务专员上门送政策等多种形式，开展政策宣讲解读，全年印发3000本政策小册子分送企业和有关部门,举办市级各层面的政策宣讲会30场，参会企业6000多家。加强对行政事业性收费、实行政府定价或指导价的经营服务性收费梳理，印发了《杭州市行政事业性收费目录清单》，进一步明确了收费部门、项目名称、征收依据、批准级次。落实完善收费情况公示制度，加强对执收部门业务指导，明确要求其按价格、财政部门批准的项目、标准建立“执收单位名称行政事业性收费公示表”并向社会公布，接受社会监督。

6、推进国有企业运营监管信息公开。根据国家、省相关规定，参照上市公司信息披露要求，结合我市国有企业的实际，研究制定了《市属国有企业重大信息公开暂行办法》，从公开范围、内容、方式、程序等方面对市属国有企业信息公开进行了明确和规范，并要求企业严格落实执行。按月度、季度、年度公开市属国有企业经济运行主要财务指标，及时发布企业生产经营、改革重组、转型升级、党建和党风廉政建设等各类信息，积极推动社会对我市国有企业的了解和监督。

三、围绕民生改善推进公开

1、推进扶贫工作信息公开。为保证扶贫资金阳光透明、公开公正，按照扶贫资金项目做到内容、形式、范围、时限、程序“五公开”的要求，在杭州三农信息网公开了当年扶贫专项资金补助范围、扶贫项目资金扶持对象、范围和申报程序、群众举报监督电话、当年出台的扶贫政策文件等内容，落实了一把手负总责，分管领导具体抓，业务处室抓落实抓检查机制，使扶贫资金项目有人抓、有人管、有审计、有监查。

2、推进社会救助信息公开。一是根据我市经济社会发展状况，按照低保标准动态调整机制，调整最低生活保障标准，并进行公开公示，最大限度确保群众对城乡低保标准调整的知晓度。二是各区、县（市）民政部门，在民政局门户网站、各乡镇、街道办事大厅、社区（村）公示栏等，对申请对象、享受家庭人数、享受低保金额、享受的期限等情况进行公示，广泛接受群众的监督。三是在杭州民政网开辟社会救助信息公开专栏，逐月统计、公开我市低保信息、医疗救助信息、临时救助信息、特困人员救助供养信息。公开内容包括：全市低保人数和资金支出、低保标准、补助水平；全市医疗救助人数、资金支出总额；全市临时救助人数、资金支出总额；全市特困人员救助供养人数信息等。

3、推进就业创业信息公开。一是开展就业创业网上信访和在线交流，全年处理人力社保网、12333电话、书面投诉举报1216次。维护好网站“我要参保”、“我要就业”、“我要维权”、“养老待遇”、“医疗待遇”、“失业待遇”、“工伤待遇”“生育待遇”、“培训考试”等九大类场景式服务。二是发行《杭州人力社保报》，展示劳动保障工作动态、解读劳动保障政策，免费向省市领导、人大代表、政协委员、参保企业、部分企业退休人员、街道社区劳动保障站（室）等赠阅。三是联办电视广播专栏，与杭州人民广播电台联办《人力社保时空》栏目，与杭州电视台联办《人力社保一周》栏目，及时宣传报道我市人力社保工作动态、最新政策，解读群众所关心的热点问题。与杭州图书馆联合组织每月一次的现场人力社保业务咨询活动，打响“爱问”活动平台，全年组织开展8场次，共计现场咨询136人次，发放宣传资料3000余册。

4、推进棚户区改造、农村危房改造和保障性住房信息公开。一是在“杭州建设”门户网站设置棚户区改造和农村危房改造专栏，及时公开全市棚户区改造和农村危房改造工程年度建设计划、建设进度、开竣工情况及项目展示等信息。设立政策咨询电话，以方便市民查询和交流。二是做好项目现场信息公开工作。各区、县（市）在项目建设现场每一户制作并张贴农村困难家庭危房改造工程专项信息公示牌，对建设项目户主姓名、联系电话、门牌号、人口数量、建筑工匠、保障类型、建房类别、批准面积、建筑层数、建筑高度、开工时间和计划竣工时间等需公开的信息进行了规范。三是对住房保障信息公开内容进一步细化，明确了保障性住房申请条件、申请程序、保障房源、分配过程、分配结果、退出情况、建设信息7大类公开内容，全面、准确、及时公开相关信息。四是对住房公积金年度报告进行了全面改版并向社会公布，公开了杭州住房公积金的决策机构和管理机构的概况，详细披露了住房公积金缴存、提取、贷款、资金存储等的运行情况和中心资产风险状况，分析了上一年度的财务与业务情况，展示了住房公积金制度带来的社会经济效益，同时公开了中心一年来的政策调整及服务情况等。

5、推进环境保护信息公开。实施空气环境质量预测预报信息公开，实时公开11个国控点位和全市PM2.5浓度、AQI数据和AQI每日数据，年公开数据21.4万余个；每日在网站、杭州空气质量APP等领域发布次日空气质量情况预警预报，告知人体健康影响和建议措施等；每月发布空气质量考核结果。实施集中式生活饮用水水源水质监测信息公开，每月公开饮用水源地水质监测信息，在《杭州日报》等媒体公开供水厂出水、用户水龙头水质等饮水安全状况。实时上报、公开考核断面、地表水水质自动监测数据，通过“河道水质”APP上实时公开杭州市1845条河道水质监测信息。及时公开污染源环境监管信息，在重点污染源环境监管信息公开专栏，及时公开减排信息和重点减排项目推进情况，发布总量减排核查结果；建设启用杭州市企业事业单位环境信息公开平台，依法指导监督企业事业单位填报和公开，实际完成436家企业上线公布；加大污染源在线监测数据公开，全市联网在线监控设备626套，其中省控以上328套在线实时数据通过省环保厅门户网站对外公开；重视对在线数据的巡查和现场检查，及时公开国控、省控和市控重点污染源名录，对382家企业开展了环境信用等级评价并实施公开结果。推进建设项目环境影响评价信息公开，继续做好建设项目环境影响报告书全本公开，确保环评受理、审批和验收全过程公开。全年市本级受理并公开233个项目（含验收、环评），及时做好已下放审批权限的项目公开巡查督促。

6、推进教育、卫生和食品药品安全信息公开。

（1）推进教育信息公开。一是重点公开与公众切身利益直接相关的教育信息，如高考及招生录取、自考、中考招生录取、幼儿园、小学和初中入学、人事任免、教师资格认定和招聘等政策，确保公众普遍、及时、准确的获取相关信息。二是通过多种渠道、多种方式公开政府信息，以在各类新闻媒体、杭州教育网和“杭州教育发布”双微发布各类教育政策、信息为主，举办听证会、座谈会、专题调研为辅的方式主动公开信息。“杭州教育发布”官方微信保持每天4条图文信息的推送频率。“杭州教育发布”政务微信关注人数突破46万，影响力稳居浙江省教育政务微信前十位。全年“杭州教育发布”官方微信发布1460条图文消息,官方微博发布2760条。充分发掘杭州教育网、“杭州教育发布”等平台的互动功能，使市民更多地参与教育改革方案、重大政策措施等重大行政决策事项的制定过程,就杭州教育发展“十三五”规划、民办学校经费补助核评细则、现代学徒制试点工作通知、普惠性民办学前教育机构管理办法、加强外教资源统筹管理实施意见等重要文件政策的出台积极向社会广泛征集意见建议。

（2）推进卫生信息公开。一是推动医疗机构院务公开，健全公开目录。目前市属医院均已按要求落实院务公开，同时为方便群众看病就医，专门编制了《杭州市属医疗机构主要院务信息公开汇总表》并对外公开，内容包括医院名称、地址、等级、服务时间、总机电话、门急诊查询电话和一站式医患沟通中心电话、医院周边交通等信息。二是协助上级部门做好涉及食品安全标准公开工作。公开食品安全标准相关法律法规、管理政策以及每季度备案的企业食品安全标准的企业名称、备案日期、标准名称、企标编号等信息，方便群众便捷获取食品安全备案管理动态。三是加强传染病防控信息的公开。在卫计委网站开设“公共卫生-疫情信息”专栏，每月定期转载发布全省疫情信息，目前已经累计转发全省传染病疫情防控信息12期。同时，发布传染病防控法律法规、我市传染病防控的预案、方案以及阶段性、区域性的传染病防控工作的动态信息。四是推动集中式生活饮用水监测信息公开。每季度对外公开监管范围内的用户水龙头水质状况信息（包括水样数量、合格数量、水质合格率等）。

（3）推进食品药品安全公开。建立食品抽检信息定期公告制度，已发布抽检通告12期，公布不合格食品179批次；发布通告公开食品安全“黑名单”企业18家，集中公布食品、药品、医疗器械、保健品、化妆品等20个典型案例，公布行政处罚决定书162件，进一步加大违法行为的惩戒力度。

四、围绕政府建设推进公开

1、推进决策公开。实行重大决策预公开，扩大公众参与，对社会关注度高的决策事项，除依法应当保密的外，在决策前向社会公开相关信息，并及时反馈意见采纳情况。推行医疗卫生、资源开发、环境保护、社会保障等重大民生决策事项民意调查制度。对将出台的重大政策实行网上听证，广泛征求社会公众意见，2016年，通过市政府门户网站举办网上听证重要政策 88次。

2、推进政策执行和落实情况公开。在《杭州日报》等媒体上对101家市直单位180项社会评价意见重点整改目标进行公示，向社会作出整改承诺；确立了“规范城市标识标牌设置和日常生活咨询双语导引”、“落实垃圾分类及后期处理”、“加大工地道路扬尘治理”等17项跟踪督办意见，运用媒体、市民代表（绩效信息员）多方联动工作机制，推进群众意见的整改落实。2016年，首次牵头组织“公述民评”面对面现场问政活动。在深入调研、广泛听取各方意见的基础上，提出了“深度问政”的思路，明确“三化两提升”（推进政府服务高效化、城市国际化、城市管理科学化，提升环境治理品质、民生保障品质）5个主题17项问政内容，创新和规范了问政办法，首次公开征集民评代表及问题。市级审计部门将2016年审计结果对外公开，同时被审计单位在其各自网站已公开审计整改报告33篇。

3、深入推进预决算公开。根据国务院和省推进财政预算和决算信息公开的工作要求和工作步骤，积极稳妥推进我市财政预决算公开工作。通过市财政局网站公开《杭州市财政局（地税局）2016年部门预算》、《杭州市财政局（地税局）2015年部门决算》、《关于杭州市本级2015年财政决算草案和2016年上半年财政预算执行情况的报告》、《杭州市本级2016年“三公”经费预算汇总情况》，并按照新预算法的口径细化公开的内容。做好每月财政收支预算执行视频和支出进度信息的发布工作。

五、围绕扩大政务参与加强解读回应

1、加强政策解读，回应社会关切。市政府办公厅建立了市政府及市政府办公厅行政规范性文件政策解读工作制度，以市政府及市政府办公厅名义发布的行政规范性文件原则上都应进行政策解读，文件起草单位在报送以市政府及市政府办公厅名义出台行政规范性文件的请示时，应一并报送解读文本；行政规范性文件印发后，由市政府办公厅会同文件起草单位，在5个工作日内完成对解读文本的修改，并在“中国杭州”政府门户网站与对应的行政规范性文件一并公开。各区、县（市）、市级部门自行制发的行政规范性文件由各单位自行进行解读。2016年通过“中国杭州”政府门户网站发布市政府及市政府办公厅行政规范性文件政策解读59件，全市各级行政机关发布政策解读4059件。对涉及面广、社会关注度高的法规政策和重大措施，通过参加新闻发布会、接受访谈等方式带头宣讲政策，解疑释惑，传递权威信息。2016年，各地各部门主要负责人参加或举办新闻发布会总次数301次，举办政府网站在线访谈147次，通过市政府门户网站网上接待室完成45个公众关注话题的咨询回应，主要包括创业担保贷款、街面环境秩序长效管控、预防雾霾、深化“放管服”改革、“三个一”审批服务、贫困家庭救助、体育国际化、生态林业建设、精准医疗扶持等内容。

2、加强新闻发布，发挥媒体作用。积极开展新闻发布工作，“杭州发布”作为G20峰会等重要活动的宣传窗口，已入驻QQ公众号、腾讯天天快报、网易新闻、腾讯企鹅等媒体平台，同时开展成员单位全面入驻今日头条工作，加大宣传推广力度。围绕“十三五”规划、重点领域关键环节改革等报道主题，“杭州发布”及其子平台利用新媒体优势，积极引导社会舆论，取得良好效果。特别是在G20峰会倒计时100天起，杭州发布推出“G20•蝶变杭州”专题，多角度全方位宣传杭州。仅8月28日至9月8日期间，杭州发布就推送推送G20（B20）相关文章193篇（条），微博、微信阅读量超过2000万。在“携手1+6、办好G20、当好东道主”主题互动活动中，收到赞语和建言共计7万多条。

三、依申请公开政府信息情况

2016年，全市共受理政府信息公开申请8672件，同比上升35.5%。其中，市政府受理537件，市级部门受理2770件，区、县（市）受理5365件。内容主要涉及土地征收、房屋拆迁、规划许可等相关信息。按申请方式看,当面申请1065件，网络申请3315件，传真申请25件，信函申请4267件。从办结情况看，答复率为100%，其中属于主动公开、同意公开和部分公开的4402件，占50.8%；不同意公开的985件，占11.3%；不属于本行政机关公开的1112件，占12.8%；申请信息不存在的1322件，占15.2%；告知作出更改补充的527件，占6.1%；告知通过其他途径办理的 324件，占3.8%。

四、政府信息公开收费及减免情况

2016年，除市规划局依法向公开权利人收取依申请公开实际发生的复印等成本费用3796元外，我市对政府信息公开申请资料全部免费予以提供，未收取费用。

五、政府信息公开复议、诉讼情况

2016年，我市各级行政机关共处理有关政府信息公开行政复议478件，同比上升15.7%。其中，维持具体行政行为的331件，被依法纠错的40件，其他情形的107件；共处理有关政府信息公开行政诉讼284件，同比下降47%。其中，维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求的229件，被依法纠错的18件，其他情形的37件。复议和诉讼争议焦点主要集中在土地征收、房屋拆迁的安置补偿等信息的公开。

六、政府信息公开工作存在的主要问题和改进措施

回顾过去一年，我市政务公开工作虽然取得了一些成绩，但对照国务院和省政府的要求，对照人民群众的期望，仍存在差距，主要表现为： ：（一）主动公开范围有待拓展，部分重点领域、重点环节的政务公开工作还有待进一步深化；（二）解读回应有待加强，部分解读回应存在模式化问题，不生动不通俗；（三）依申请公开办理有待规范，对法规的解读和适用水平有待进一步提升。

2017年，我市将认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，继续将政府信息公开作为推进依法行政、建设法治政府的重要抓手，着重抓好以下四方面：

（一）抓宣传，不断强化政务公开意识。继续加大《中华人民共和国政府信息公开条例》及国家、省、市关于政务公开相关政策文件的宣传力度，提高大家对政务公开重要性的认同感和自觉性。在现有的基础上，扩大公开渠道，营造公开氛围，巩固公开平台，进一步强化政策解读，努力提升回应关切效果，通过网站、新媒体、报刊新闻等第一时间宣传政策，扩大影响力，为公众提供优质便捷的信息服务。

（二）抓规范，不断完善政务公开制度。注重抓好机制体制建设，对已建立的各类政务公开制度进一步清理，明确政务公开工作要点，建立健全政务公开负面清单管理制度、政务公开例会制度、情况通报制度和量化考评制度等。积极整合资源和力量，探索建立政务公开、政务服务、政府新闻发布、微博微信、政府公报等联动机制，促进政务公开融合发展。

（三）抓督查，不断提高政务公开质量。进一步加强对全市政务公开工作的监督、检查和指导工作，采取整改督查、定量考核等措施，加大通报考核力度，科学制定考核指标，解决公开不主动、不及时和效果不理想等问题。进一步抓好市政府信息公开统一管理平台建设，逐步规范全市政府信息公开工作的应对方式和处理流程，并通过第三方机构对政务公开情况进行测评检查。

（四）抓培训，不断提升政务公开业务水平。将政务公开培训纳入干部培训课程，采取多种形式加强对全市政务公开具体工作人员的业务指导和培训工作，提升政务公开人员素质。重点加强对政务公开相关的行政复议、行政诉讼的案例分析，细化对政府信息公开相关法律法规和政策文件的解读，推动受训人员转变公开理念，拓展公开思路，以法治思维和法治方式促进政务公开工作依法依规开展。

（此报告由杭州市人民政府办公厅负责解释，联系电话：85252357）

附件：2016年度杭州市政府信息公开工作情况统计表

附件

2016年度杭州市政府信息公开情况统计表