2016年，全市深入贯彻落实中央、省、市各项决策部署，以服务保障G20杭州峰会为圆心，主动把握和引领经济发展新常态，坚定不移打好转型升级系列组合拳，着力培育经济发展新动能，全市经济实现了持续稳定增长，发展质量效益同步提升，经济社会发展保持了稳中有进、稳中向好的良好态势，实现了“十三五”发展良好开局。

一、综合

（一）经济总量。

2016年，全市实现生产总值11050.49亿元，比上年增长9.5%。其中第一产业增加值304.84亿元，第二产业增加值3977.39亿元，第三产业增加值6768.26亿元，分别增长1.9%、4.7%和13.0%。常住人口人均生产总值121394元，增长7.7%。按国家公布的2016年平均汇率折算，为18282美元。三次产业结构由上年的2.9∶38.9∶58.2调整为2.8∶36.0∶61.2（见图1、图2）。

（二）民营经济。

全市民营经济实现增加值6586.09亿元，占GDP的59.6%。年末，全市私营企业40.06万户，比上年末增长19.7%；个体工商户42.60万户，增长10.3%。私营企业和个体工商户从业人员分别为281.70万人、84.45万人，增长8.9%和6.3%。

（三）信息经济。

全市信息经济实现增加值2688.00亿元，增长22.8％，占GDP的24.3％,同比提高1.3个百分点。其中，电子商务产业、移动互联网产业、数字内容产业分别增长45.2％、45.1％和35.0％（见表1）。

表1     全市信息经济分产业增加值

注：各产业内部有重复，合计为剔除重复数据。

（四）财政收支。

全市财政总收入2558.41亿元，一般公共预算收入1402.38亿元，分别增长14.0%和13.2%。一般公共预算支出1404.31亿元，增长16.4%，其中，民生类支出1084.40亿元，增长17.4%，民生支出占比77.2%（见图3）。

（五）市场价格。

市区居民消费价格比上年上涨2.6%，涨幅同比提高0.8个百分点。八大类商品和服务项目价格呈“六升二降”格局（见图4、表2）。

表2   市区居民消费价格比上年涨跌幅度

单位：%

全市工业生产者出厂价格下降0.8%，工业生产者购进价格下降1.1%，同比降幅分别缩小2.7和6.0个百分点（见图5）。

（六）人口就业。

至年末，全市常住人口918.80万人，比上年末增加17.00万人，其中城镇人口700.13万人，占比76.2%，比2015年提高0.9个百分点；人口出生率为11.1‰，人口自然增长率为6.0‰。全市户籍人口736.00万人，人口出生率为13.21‰，人口自然增长率为7.16‰。全市新增城镇就业人员27.13万人，安置失业人员再就业11.48万人。年末城镇登记失业率1.72%（见图6）。

二、农业

全市实现农林牧渔业增加值309.66亿元，增长2.0%。其中,农业194.03亿元，林业41.25亿元，分别增长3.6%和0.4%；渔业27.82亿元，牧业41.75亿元，分别下降0.2%和1.9%；农林牧渔服务业4.82亿元，增长5.8%。全市粮食总产量63.60万吨，增长0.3%；蔬菜产量335.34万吨，增长5.2%；水果产量76.41万吨，肉类产量26.27万吨，水产品产量19.48万吨，分别下降3.2%、5.6%和7.2%。新建市级“菜篮子”基地35个，各级粮食生产功能区152个。

三、工业和建筑业

（一）工业生产。

全市实现工业增加值3578.67亿元，增长5.2％，其中规模以上工业增加值2983.91亿元，增长5.6%。规模以上工业中，战略性新兴产业、装备制造业、高新技术产业分别实现增加值812.07亿元、1249.59亿元和1372.92亿元，增长11.6%、14.6%和12.5%。新产品产值率由上年35.4%提高到37.7%。工业产品产销率为99.3%。

（二）工业效益。

全市规模以上工业企业实现利税1610.31亿元，增长6.8%，其中利润927.94亿元，增长6.7%。企业亏损面17.0%。

（三）建筑业。

全市实现建筑业增加值400.11亿元，增长0.7%。具有总承包和专业承包资格的建筑企业1474家，完成施工产值4105.30亿元，增长0.2%；房屋建筑施工面积27220.71万平方米，下降3.2%；房屋建筑竣工面积9754.11万平方米，下降3.8%。

四、固定资产投资和房地产业

（一）固定资产投资。

全市完成固定资产投资5842.42亿元，增长5.1%。非国有投资3561.16亿元，增长0.6%，占固定资产投资的61.0%，其中民间投资3006.78亿元，增长1.0%，占固定资产投资的51.5%。从产业投向看，第一产业39.36亿元，增长25.1%；第二产业886.90亿元，下降4.8%，其中工业883.95亿元，下降5.0%；第三产业4916.16亿元，增长7.0%（见图7）。

（二）房地产业。

全市完成房地产开发投资2606.41亿元，增长5.4%，其中住宅投资1559.98亿元，增长8.2%。房屋施工面积11562.96万平方米，增长3.8%；竣工面积1922.99万平方米，增长15.5%。全年商品房销售面积2326.69万平方米，增长57.1%，其中住宅销售1887.11万平方米，增长46.1%。保障性安居工程项目开工76161套，竣工58664套。

五、国内贸易

全市实现批发和零售业增加值860.74亿元，增长4.2%；住宿餐饮业增加值177.47亿元，增长4.6%。

全市实现社会消费品零售总额5176.20亿元，增长10.5%，扣除价格因素，实际增长8.9%。其中商品零售额4637.58亿元，增长10.7%，餐饮收入538.62亿元，增长8.7%。城镇消费品零售额4904.61亿元，增长10.4%；乡村消费品零售额271.59亿元，增长10.9%（见图8）。

在限额以上批发零售贸易业零售额中，文化办公用品类、五金电料类商品分别增长40.1%和29.9%，粮油食品类、服装鞋帽针纺织品类商品分别增长16.7%和14.8%，汽车类、通讯器材类商品分别增长10.7%和7.4%；金银珠宝类、石油及制品类商品分别下降12.6%和5.4%。

全市实现网络零售额3445.65亿元，增长28.6%，居民网络消费额1499.98亿元，增长34.0%。

六、对外经济

（一）对外贸易。

全市实现货物进出口总额4485.97亿元，增长8.7%。其中，进口总额1172.17亿元，增长14.6%；出口总额3313.80亿元，增长6.7%。（不含省属企业，出口3019.05亿元，增长9.5%）。出口总额中，机电产品出口1357.20亿元，高新技术产品出口424.23亿元，分别增长8.3%和7.6%。按贸易方式分，一般贸易出口2922.94亿元，增长8.7%；进料加工贸易出口347.38亿元，下降8.1%。出口市场中，亚洲、欧洲市场分别增长8.0%和8.3%（见表3）。

全市服务贸易进出口总额1399.64亿元，增长18.0%。其中，出口总额945.67亿元，增长19.0%。

表3   2016年全市货物进出口总额及增速

（二）对外合作。

至年末，全市设立各类境外投资企业（机构）1586个，其中非贸易企业624个。境外合同投资52.18亿美元，其中非贸易性投资41.92亿美元，增长185.0%。对外承包工程和劳务合作营业额19.26亿美元，增长8.9%。离岸服务外包合同执行额58.72亿美元，增长13.1%。

（三）利用外资。

全市批准外商直接投资462项，实际利用外资72.09亿美元，增长1.4%。新批总投资3000万美元以上项目145个，总投资141.27亿美元，占新批外商项目总投资的94.0%。引进世界500强投资项目10个，至2016年末，有117家世界500强企业来杭投资198个项目。

（四）跨境电子商务。

全市实现跨境电商进出口总额81.12亿美元，增长134.2%。其中，出口60.60亿美元，进口20.52亿美元，分别增长166.7%和72.3%。

（五）浙商回归。

全市共引进内资项目2733个，到位资金1397.07亿元，增长11.8%。其中浙商回归项目到位资金709.96亿元，增长7.5%。

（六）开发区建设。

杭州经济技术开发区、杭州高新技术产业开发区、萧山经济技术开发区、杭州之江国家旅游度假区、余杭经济技术开发区、富阳经济技术开发区、临江国家高新区等7个国家级开发区实现规模以上工业主营业务收入6719.15亿元，利润总额609.65亿元，分别增长9.6%和18.5%；规模以上服务业主营业务收入2251.06亿元，利润总额309.58亿元，分别增长14.7%和17.8%。

七、交通、邮电和旅游

（一）交通邮电。

全市实现交通运输、仓储和邮政业增加值323.26亿元，增长6.0%。

全社会货物运输总量3.02亿吨，增长2.7%。旅客运输量2.05亿人次，下降11.1%。至年末，萧山国际机场已开通航线240条，其中国际航线38条，港澳台航线7条。内地航线进出港旅客2741.43万人次，增长11.0%；国际及地区航线进出港旅客418.06万人次，增长14.5%。境内公路总里程达到16306.07公里，其中高速公路632.04公里。

全市民用机动车拥有量达263.35万辆，下降3.7%。民用汽车拥有量234.15万辆，增长4.3%，其中，私人汽车182.65万辆，增长3.4%。

全市邮政企业和规模以上快递服务企业实现业务收入215.17亿元，增长34.8%。规模以上快递服务企业业务量18.05亿件，增长43.6%。实现电信业务收入186.10亿元，增长5.9%。年末固定电话用户265.70万户，下降9.5%；移动电话用户1734.41万户，宽带用户443.55万户，分别增长0.4%和15.9%。

（二）旅游业。

全市实现旅游产业增加值808.89亿元，增长13.3%。

全市实现旅游总收入2571.84亿元，增长16.9%，其中旅游外汇收入31.49亿美元，增长7.5%。接待入境旅游者363.23万人次，增长6.3%；接待国内游客1.37亿人次，增长13.8%（见表4）。

至年末，全市各类旅行社达717家，增长4.7%；星级宾馆173家，其中五星级24家，四星级46家；A级景区70个，其中5A级3个，4A级34个。

表4   2011年-2016年全市国际国内旅游人数

八、金融

全市实现金融业增加值987.67亿元，增长6.5%。

年末全市金融机构459家，当年新增50家。全市金融机构本外币存款余额33386.04亿元，增长11.8%；贷款余额26169.00亿元，增长12.2%，其中住户贷款7800.77亿元，增长33.1%，非金融企业及机关团体贷款18124.97亿元，增长5.1%（见表5）。

表5  2016年全市金融机构本外币存贷款余额及增速

全年新增上市公司17家，募集资金297.41亿元。至年末，全市上市公司累计135家，实现上市融资3806.97亿元。新三板挂牌企业347家。

全市保费收入518.40亿元，增长38.5%，其中，财产险保费收入172.49亿元，增长9.9%，人身险保费收入345.91亿元,增长59.1%。支付各类保险赔款158.88亿元，增长13.7%，其中财产险100.04亿元，增长6.7%，人身险58.85亿元，增长28.1%。

九、教育和科技

（一）教育。

全市共有小学447所，在校学生54.30万人；初中249所，在校学生21.58万人；普通高中77所，在校学生11.04万人。学前三年幼儿入园率为98.8%，初中毕业生升入各类高中比例为99.7%。优质高中招生比例由上年的86.4%提高到86.7%。普通高等院校39所，在校学生48.10万人，其中在校研究生5.30万人，分别比上年增长1.1%和5.6%；毕业生12.84万人，其中毕业研究生1.37万人，分别增长2.7%和3.8%。高等教育毛入学率由上年的60.4%提高到62.2%。全市累计解决义务教育阶段外来务工人员子女入学27.77万人。

（二）科技。

全市发明专利申请量24951件，发明专利授权量8647件，增长40.4%和4.2%。新认定国家重点扶持高新技术企业515家，累计达3035家。年内新增11个中国驰名商标，累计157个。年末培育认定研发中心1765家，其中省级研发中心662家。技术市场共吸纳科技成果6597项，实现交易额84.22亿元。科技企业孵化器105家、其中国家级30家，孵化总面积289.00万平方米。纳入国家科技孵化器体系的众创空间达到35家。全市研究和试验发展（R&D）经费支出相当于地区生产总值的3.1%左右。

十、文化、卫生和体育

（一）文化。

全市实现文化创意产业增加值2541.68亿元，增长21.2%。

全市有各类专业艺术表演团体21个、文化馆16个、公共图书馆16个，图书馆藏书1489万册(不含省)。全市有线电视接入户332.13万户，其中数字电视320.99万户，分别增长2.8%和3.4%。全年拍摄电视剧30部，共1342集。生产原创动画片7197分钟。摄制完成20部电影。全市拥有非物质文化遗产保护项目368个，比上年增加34个。

（二）卫生。

年末，全市拥有各类医疗卫生机构4712个，其中医院277个，比上年末分别增加284个和33个。拥有床位6.77万张，其中医院床位6.40万张，分别增长6.4%和9.6%。有各类专业卫生技术人员10.11万人，其中执业（助理）医师3.82万人，注册护士4.20万人，分别增长8.7%、9.8%和9.9%。全市医疗机构完成诊疗人数12192.03万人次，增长3.9%。全市婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率分别为2.10‰和2.99‰。每十万孕产妇死亡率为1.34人。

（三）体育。

在巴西里约奥运会上，杭州入选中国体育代表团的体育健儿共获得1金1银1铜佳绩。成功举办国际（杭州）毅行大会、国际钱塘江冲浪对抗赛、杭州马拉松等大型品牌体育赛事活动，吸引近50个国家（地区）、1000余人次国际友人参加。全市现有体育场地面积1658.22万平方米，全市体育锻炼人口占比由上年的40.2%提高至40.5%。

十一、人民生活和社会保障

（一）人民生活。

全年全体居民人均可支配收入46116元，增长8.1%，扣除价格因素，实际增长5.4%。其中，城镇常住居民人均可支配收入52185元，增长8.0%，农村常住居民人均可支配收入27908元，增长8.5%，扣除价格因素，实际分别增长5.3%和5.8%。全体居民人均消费支出31905元，增长5.7%。其中，城镇常住居民人均消费支出35686元，农村常住居民人均消费支出20563元，分别增长5.5%和6.4%（见表6、表7）。

表6   2016年全市常住居民人均可支配收入

表7  2016年全市常住居民人均消费支出

年末，城镇居民人均现住房建筑面积35.8平方米，每百户居民家庭拥有家用汽车52.3辆、空调226.6台、家用电脑112台；农村居民人均现住房建筑面积69.9平方米，每百户农村居民家庭拥有家用汽车42.4辆、空调168.2台、家用电脑75台。

（二）社会保障。

年末全市参加基本养老保险671.49万人，比上年末增加2.84万人；参加基本医疗保险897.53万人，增加26.82万人；参加职工失业、工伤、生育保险人数分别达374.16、428.41和349.33万人，比上年末净增24.74、10.24和22.68万人。城乡基本医疗保险参保率为99.1%。全年推出公共租赁住房配租房源7492套，新增货币补贴保障家庭1169户。市区城乡居民最低生活保障标准由每人每月744元调整为819元，各县（市）最低生活保障标准同步提高。全市城镇享受最低生活保障人数2.19万人，农村享受最低生活保障9.94万人。

（三）社会福利。

年末全市拥有老年食堂979家, 城乡社区居家养老服务照料中心2970家，比上年增加641家。拥有各类福利院、敬老院341所，比上年增加25所，床位6.73万张，增长8.7%，收养人员2.29万人。开展第十六次“春风行动”，共募集社会帮扶资金5535万元。

十二、城市建设

（一）城市基础设施建设。

全市完成基础设施投资1630.53亿元，增长20.3%。市政府驻地顺利迁址。建成杭长、萧山机场高速。地铁2号线西北段、4号线南段等加快建设，三期建设规划获批。杭富、杭临城际铁路试验段开工。东湖快速路、紫之快速路等建成通车。深入推进“三改一拆”，全面深化“无违建县（市、区）”创建，推进主城区城中村改造五年攻坚行动和“两路两侧”、“四边三化”专项整治。打造钱江新城、西湖、武林广场、运河“四大亮灯”工程为代表的标志性文化景观。

（二）公用事业。

全年杭州电网建设投入44.91亿元。新开工110千伏及以上输电工程20项，容量198万千伏安，线路179.76公里。全市用电量678.29亿千瓦时，增长4.9%，其中城乡居民生活用电107.30亿千瓦时，增长18.9%。

市区自来水日供水能力达到380万立方米,最高日供水量338.17万立方米。

年末市区公共交通运营线路703条，其中，主城区356条。市区新增公共交通运营线路15条，其中，主城区12条。

全市新增停车泊位64734个，其中，公共泊位12667个。

全年地铁客运量达到2.69亿人次，增长20.3%。

十三、环境保护和安全生产

（一）环境保护。

实施美丽杭州、生态文明先行示范区建设“三年行动计划”，扎实推进国家生态文明先行示范区建设。持续推动河道综保、湘湖综保工程和“三江两岸”生态景观保护与建设，三江沿线生态廊道基本成型。市区空气质量优良天数为260天，优良率71.0%，PM2.5年平均浓度为48.8μg/m3，下降14.5%。至年末，市区人均公园绿地面积达14.3平方米，建成区绿化覆盖率为40.5%。全年规模以上工业单位增加值能耗下降6.3%，单位GDP能耗预计下降6%以上。

（二）安全生产。

全年共发生各类事故1176起、死亡558人、受伤182人。亿元GDP安全生产事故死亡率由上年的0.069人降至0.051人。

公报注释：

1.本公报数据为初步统计数。

2.全市生产总值和各产业增加值绝对数按现行价格计算，增长速度按不变价格计算；三次产业划分执行国家统计局2012年制定的《三次产业划分规定》。

资料来源：

本公报中城镇新增就业、登记失业率、社会保障数据来自市人力社保局；财政数据来自市财政局；农业园区、粮食功能区数据来自市农业局；教育数据来自市教育局；货物进出口数据来自杭州海关；低保、社会服务和救助、福利彩票数据来自市民政局；公路里程、公路货运量、水运货运量、公路客运量、水运客运量数据来自市交通局；货物出港量、客运出港量、通航线路数据来自萧山机场；地铁客运量来自市地铁集团；春风行动捐款数据来自市总工会；免费自行车租赁量、截污纳管项目、垃圾分类小区数据来自市城管委；停车泊位、人均公园绿地面积数据来自市建委；生态建设、环境监测数据来自市环保局；各类事故发生起数、死亡人数、直接经济损失数据来自市安监局；网络零售额数据来自省商务厅；实际利用外资、对外承包工程、对外劳务合作、服务贸易数据来自市商务委；邮政业务数据来自市邮政管理局；旅游数据来自市旅委；货币金融数据来自人民银行杭州中心支行；保险业数据来自中国保监会浙江监管局；高新技术企业、研发中心、专利数据来自市科委；艺术表演团体、公共图书馆、文化馆、公共电子阅览室数据来自市文广新局；上市公司数据来自市金融办；卫生数据来自市卫生计生委；体育数据来自市体育局；价格、城乡居民收支、人均住房面积、百户居民耐用品数据来自国家统计局杭州调查队；其它数据均来自于市统计局。