一、制定的背景

为贯彻落实中共十八届五中全会精神和国务院《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》（国发〔2014〕46号）文件要求，着力推进实施《全民健身条例》。

近年来，随着广大群众生活水平的不断提高，人们的体育健身意识得到加强，参与健身活动的愿望得到激发，建设好群众身边的体育场所，不断满足广大群众日益增长的体育健身需求，推动杭州市全民健身事业蓬勃发展，是新时期体育部门必须着力完成的重要任务。

二、制定的主要措施

（一）具体内容和范围：

城乡公共体育设施提升工程主要是指在全市乡镇（街道）、村（社区）建设体育健身中心、体育健身广场、体育健身公园。

（二）建设标准：

建设标准详见文件附件1。

（三）申报审批：

1、申报采取自愿原则。

2、由申报单位所在地的乡镇（街道）向（市、区）体育部门提出申请，经县（市、区）体育部门审核后，报杭州市体育局审批。

3、申报单位需提供的材料：

（1）申报表（见附件2）；

（2）县（市、区）体育部门的申请报告

（3）乡镇、街道、村（社区）对工程初步设计及概算的批复或规划方案（附：总平面图、初步设计图纸及设计概算）。

4、杭州市体育局会同有关部门对各单位申报材料逐一审核，并对申报单位进行实地考察后，以文件形式确定并告知有关县（市、区）体育部门。

（四）实施步骤：

1、每年2月底前，各县（市、区）体育行政部门和杭州经济技术开发区、西湖风景名胜区、大江东产业集聚区发局完成城乡公共体育设施提升工程建设预报工作；

2、3月，各地组织现场踏勘核实；

3、3月底前组织相关人员培训；

4、4月上旬下发城乡公共体育设施提升工程建设指标；

5、4月中旬至10月底，正式组织实施；

6、11月上旬，市体育局会同有关部门进行联合检查验收；

7、11月底前，完成工作总结。

（五）投资方式：

项目的投资主体为地方政府，建设资金可在体彩公益金中适当安排。项目竣工后，杭州市体育局将会同有关部门进行验收，达标合格后杭州市体育局下发达标文件，并给予建设资金补助。即：杭州市体育健身中心甲类80万元，乙类60万元，丙类50万元；体育健身广场20万元；体育健身公园10万元，补助资金在体彩公益金中安排。

三、制定的目的意义

本通知旨在规范实施杭州市城乡公共体育设施提升工程建设内容范围、建设标准、申报程序、实施步骤、投资方式等，广泛听取了各区、县（市）体育行政部门和意见建议，并在杭州市体育局门户网站上进行公示，在征求意见的过程中，无重大意见分歧。

解读人：徐海东，87972062