淳安县人民政府：

　　你县《关于呈报〈淳安县酸雨控制区和二氧化硫污染控制区综合防治规划〉的请示》（淳政发[1998]162号）已经市政府研究审核，现批复如下：
　　该《规划》编制基本符合国家环保总局颁布的《关于酸雨和二氧化硫污染区综合防治规划编制大纲》的要求。请你县对《规划》作进一步修改和完善，将其作为全县近期和中远期控制二氧化硫的依据，并纳入县国民经济发展规划和城镇总体规划。《规划》需修改的主要内容如下：
　　一、在《规划》中对酸雨和二氧化硫的控制项目要在项目、投资、技术等方面予以明确，并作相应的经济损益分析，落实资金筹措的渠道，以保证《规划》的实施及可操作性。
　　二、根据浙江省及杭州市的特点，《规划》名称应改为“淳安县酸雨控制区二氧化硫污染综合防治规划”。
　　三、《规划》中对千岛湖镇SO2允许排放预测列出了公式，同时还应对2000年、2010年、2020年分别按公式计算出SO2排放量允许值及空气中SO2的含量值，并增加这些年段酸雨控制值的预测值。此外，应有不采取控制措施将会对环境、经济造成损失的计算。
　　四、《规划》中能源消费结构状况和预测表中用于发电煤耗量各年均为零，而《规划》中又提出计划建联片供热站。因此，在防治规划中，应对供热站的规模、耗煤量、脱硫率及有关措施、供热范围、取消的分散锅炉数等予以补充说明。
　　五、《规划》中规定禁止使用含硫3%的燃煤，此项应该与已经杭州市政府批准的《关于加强我市清洁燃料使用管理的通知》（杭环保污[1998]87号）和《转发市环保局关于杭州市酸雨综合防治行动方案的通知》（杭政办发[1998]182号）要求相统一。并在《规划》中结合淳安县情况提出要求，从“源头”控制二氧化硫污染。
　　六、《规划》中二氧化硫排污费的征收应与杭州市实施总量排污收费规定一致，并按试点征收0.6元/污染当量及征收目标值1.2元/污染当量。耗煤量及煤含硫量按年段分别计算，从中掌握有多少排污费可用于污染治理。
　　七、国家环保总局规定2000年工业污染达标排放的要求在《规划》中应予以体现，不能降低相关要求。
　　八、在《规划》项目名称一栏中应明确锅炉（窑）、吨位、耗煤量。对沪千人造板有限公司的锅炉应提出采取的脱硫措施及要求，不能仅仅移址；机油泵厂冲天炉脱硫工程应补充相应技术措施与脱硫率，以提高《规划》的可操作性。
　　九、《规划》的现状较详细，但防治措施过于简单，应予以补充。

　　　　　　　　　　　　　　  一九九八年十二月十六日