关于《杭州市困难职工专项帮扶救助规定》的相关问答
编者按：根据《杭州市工会困难职工帮扶救助实施细则》（杭总工〔2013〕38号）相关规定，杭州市总工会于2013年11月1日出台了《杭州市困难职工专项帮扶救助规定》（杭总工办〔2013〕72号），旨在进一步关心关爱困难职工，扩大帮扶救助范围，提升帮扶救助水平，较好地与我市春风行动有关帮扶救助政策相衔接。为让广大读者进一步了解该项政策，现将《杭州市困难职工专项帮扶救助规定》中的相关问题作一解答。
1．可以享受专项帮扶救助的对象为哪类人群？
答：在“全国工会帮扶工作管理系统”建档的杭州市困难职工（以下简称“建档职工”）可以享受专项帮扶救助。
2．哪几类人群符合“建档职工”条件？
答：列入“全国工会帮扶工作管理系统”建档的职工（含外来务工人员）家庭共有四类人群：一是持证困难家庭；二是边缘困难职工家庭；三是意外致困职工家庭；四是临时困难职工家庭。
3．符合“建档职工”条件的人群的具体标准分别是什么？
答：（1）持证困难职工家庭，指持有杭州市低保证、困难家庭证的困难职工家庭（指前12个月家庭人均可支配收入在杭州市最低生活保障线1.2倍之内的）。
（2）边缘困难职工家庭，指前12个月家庭人均可支配收入在杭州市最低生活保障线1.8倍之内（含1.8倍）的职工家庭。
（3）意外致困职工家庭，指前12个月家庭人均可支配收入在杭州市最低生活保障线1.8倍以上，但因重大疾病、意外伤害和自然灾害等原因导致家庭生活特别困难，扣减主要致困原因支出后家庭人均可支配收入在杭州市最低生活保障线1.8倍以内，需要长期帮扶的职工家庭。
（4）临时困难职工家庭，指因家庭成员遭遇大病重症、子女上学及其他突发情况等原因，导致职工家庭生活特别困难，需要应急救助的职工家庭（临时困难职工家庭建档不能超过一年，需及时调整和结转）。
4．专项帮扶救助的具体内容有哪些？
答：专项帮扶救助主要有五大类：
（1）职工医疗互助的专项帮扶；
（2）“送温暖”及“送清凉”专项慰问帮扶；
（3）金秋助学的专项帮扶；
（4）特殊疾病的专项帮扶；
（5）巨额医疗费的专项帮扶。
5．金秋助学的对象为哪些？
答：金秋助学对象主要为建档职工子女（符合计划生育政策）在全日制普通高中、职高（技校）、中专就读的学生及享受不到春风助学政策的大学生。
6．特殊疾病主要指哪些疾病？
答：目前政策中规定的特殊疾病主要指：慢性肾功能衰竭透析治疗、器官移植后抗排异治疗、肺癌、肝癌等4种病种。
7．医疗费用支付多少才算巨额医疗费？
答：职工本人、配偶及子女因患病住院自付医疗费高于上一年家庭总收入，一般指符合杭州市基本医疗医保险支付范围，自付医疗费总计在5万元以上。
8．各专项帮扶的具体救助标准是怎样的？
答：（1）医疗互助专项帮扶是指建档职工可以免费参加职工医疗互助，并按《杭州市企（事）业在职职工医疗互助实施办法》享受相应医疗互助保障待遇。
（2）“送温暖”及“送清凉”专项慰问帮扶主要是指建档职工家庭在每年元旦、春节期间，可享受2500元标准的“送温暖”帮扶慰问金和物品；在夏季可享受一定金额的“送清凉” 慰问帮扶金（已享受春风行动慰问金的除外）。
（3）金秋助学的专项帮扶是以每学年2000元为帮扶标准（已享受政府有关部门学杂费减免政策的除外）。
（4）特殊疾病专项帮扶是指建档职工本人、配偶及子女患慢性肾功能衰竭透析治疗、器官移植后抗排异治疗、肺癌、肝癌等4种病种的，以每年2000元至5000元为帮扶标准。
（5）巨额医疗费专项帮扶主要是根据其自付医疗费情况给予一次性5000元至20000元的帮扶金。
9．怎样申请专项帮扶救助？
答：（1）符合建档条件的职工，可向本单位工会申请填写《杭州市困难职工帮扶救助申请表》，并提供相关证明材料，由本单位工会核实并公示后报上级工会录入“全国工会帮扶工作管理系统”，经市总工会审核确认后即为“建档职工”。
（2）职工医疗互助、“送温暖、送清凉”、金秋助学及特殊疾病的专项帮扶，不需建档职工提出申请，由市总工会每年根据《杭州市困难职工专项帮扶救助规定》的相关规定为“建档职工”办理专项帮扶事宜〔区、县（市）总工会根据各地相关规定〕，并由市总工会职工服务中心将专项帮扶慰问金打入建档职工的银行账户，以电话或书信形式通知建档职工。
（3）巨额医疗费的专项帮扶由患病职工向所在单位工会提出专项帮扶救助申请，并填写专项帮扶救助申请表，由单位工会注明本单位对该职工的帮扶救助情况后报上级工会（并按要求建立临时档案），经市总工会或区、县（市）总工会审核后，按《杭州市困难职工专项帮扶救助规定》的救助标准给予专项帮扶慰问金。
10．专项帮扶的资金有哪些来源？
答：专项帮扶资金的来源主要有五个渠道：
（1）上级工会下拨的专项帮扶资金；
（2）市总工会和区、县（市）总工会提留的专项帮扶资金；
（3）杭州市工会送温暖工程基金会的帮扶救助资金；
（4）各级财政下拨的专项帮扶资金；
（5）社会募集的帮扶救助资金。
（市总工会、“12345”市长公开电话受理中心联合供稿）
