杭州市国家税务局2011年政府信息公开工作年度报告
时间: 2012- 01- 16 16: 05 来源: 浏览次数:

       2011年,在省国税局和市政府的正确领导下,杭州市国税局大力推进政府信息公开工作,不断规范政府信息公开内容,创新政府信息公开形式,提高政府信息公开水平,有力促进了各项工作的顺利开展。

  一、政府信息公开工作情况

  (一)健全组织,责任到人

  为强化对政府信息公开工作的领导,进一步推动政府信息公开工作健康有序开展,我局成立了政府信息公开工作领导小组,领导小组组长由市国税局党组书记、局长担任,领导小组成员为各处(室)负责人。领导小组下设办公室,设在市国税局办公室,办公室主任由市国税局办公室主要负责人担任。同时明确了领导小组及领导小组办公室的职责,形成一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的责任体系。为贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,规范我市国税系统政府信息公开工作,市局年初对政府信息公开相关工作进行了部署,并提出了具体要求。同时,针对各单位在执行中反映的问题,指导各区、县(市)局信息公开工作,确保政府信息公开工作的全面顺利开展。

  (二)完善制度,规范流程

  依照省国税局和市政府有关文件规定建立制度规范。组织编印《政务公开指南》,从制度上解决了为什么公开、公开什么、怎么公开、如何追究、如何考核等问题。同时,紧扣政务公开工作的主题。制定了《杭州市国家税务局政府信息公开指南》和《杭州市国家税务局政府信息公开目录》,明确了政府信息公开的职责、程序、公开方式和时限要求等。制定了《杭州市国家税务局依申请公开政府信息工作规程》,对纳税人及公众提出的公开的政府信息的申请,规定由市局信息公开办公室受理,受理后按不同内容分别交局各相关职能处室,由各职能处室负责审查处理、确定答复内容,最后报局信息公开办公室统一给纳税人或公众最终答复。制定了《杭州市国家税务局政府信息公开保密审查办法》,明确了有关保密审查的职责分工、审查程序和责任追究办法,从制度上确保不发生泄密事件。制定了《杭州市国家税务局政府信息公开工作暂行办法》,明确了政府信息公开评议制度、考核制度、总结报告制度,促使政府信息公开成为一项持续性和系统化的规范工作。

  (三)广开渠道,强化监督

  一是建立完善政府信息公开管理机制,认真执行信息公开的时限规定。二是聘请特邀监察员,明确其权利和义务,采取走出去、请进来的办法,对政务公开工作进行监督评议。三是落实督查考核制度。督促各处室认真履行公开义务人的职责,强化考核机制和责任追究。纪检监察部门加强监督检查,实现制度、岗位、人员、责任的有机结合,实行政府信息公开责任追究制度。截至目前,未接到一起群众关于政府信息公开的投诉或举报,也没有泄密等情况发生。四是通过公开举报电话,设立监督举报信箱,多渠道地了解和掌握群众对我们国税工作的建议和意见。五是推行了领导接待日制度,热情接待来访者,接受社会的监督。

  (四)拓展渠道,规范操作

  按照便利、实用、有效的原则,创新政务公开的载体和形式,使政务公开和政府信息公开工作的形式呈现灵活多样。一是重点做好国税网站的政务公开工作,努力将网站建设为政务公开和政府信息公开工作的第一媒体、第一窗口,设立了政务公开及政府信息公开专栏,公开了副局级以上领导的姓名、职务、职责分工等信息;公开了各部门机构设置情况、各机构的工作职责及公开机构基本信息等情况,包括机构联系方式(办公地址、网址、公开(监督)电话、电子邮箱);公开了人事任免事项;公开了纳税人的权利和义务及行政许可事项和非行政许可事项等等。二是充分利用办税大厅等场所,设立了政府信息公开的查阅、受理点,通过及时更新电子触摸屏、公告栏、资料取阅处、表单架等多种政府信息公开载体上的内容,为纳税人提供常年的便利服务。三是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求公开的内容,对2011年以来的信息内容进行了梳理,编制了2011年政府信息公开目录,制作电子文本,落实日常更新和网络上加载、公布等工作。同时增加信息公开渠道,通过12366、国税网站、政务公开栏、电子触摸屏、纳税指南手册等载体,全面对外公开涉税事项,方便纳税人办税。一年来,我局及时落实日常更新维护,较好地完成了政府信息公开工作的各项要求,全市国税系统本年度杭州市国税局主动公开政府信息为1265条,《条例》施行以来已主动公开信息总数为5515条。受理依申请公开17例,未发生政府信息公开收费,未发生因政府信息公开申请行政复议或提起行政诉讼,共受理纳税人网上咨询10493次。

  二、当前政府信息公开工作存在的主要困难和问题

  我局在政府信息公开方面虽然做了一些工作,但与上级的要求还存在一定差距:一是政府信息公开工作的内容还不够全面,虽然已通过多种渠道开展信息公开这项工作,但广大纳税人对这项工作的了解不够。二是公开的时间不够及时。三是贯彻执行政务公开工作力度有待加强等等。

  三、下一步工作安排和工作重点

  2012年政府信息公开工作,我局要在市委、市政府和省国税局的正确领导下,认真贯彻、落实国务院《中华人民共和国政府信息公开条例》,依法公开、真实公开、注重实效、方便群众监督为原则,进一步加强政府信息公开规范化建设。一是严格遵循政府信息公开基本原则,一切从实际出发。积极拓展政府信息公开渠道,规范操作,注重实效,做到“依法公开,真实公正,注重实效,有利监督”。二是高度重视新网站政府信息公开工作,办公室、信息中心配备专人负责此项工作,各部门配备了部门网站管理员,负责本部门的政府信息公开工作,坚持第一时间信息公开。四是加强管理,有效监督。切实把政府信息公开工作落到实处。在推行政府信息公开工作制度的过程中,严格按照《条例》要求,受理、审查、处理答复开展政府信息公开工作,严格依法行政,强化对行政权力运行的监督。建立健全监督考评机制,进一步健全考核制度,加强对政府信息公开工作的考核。

  四、对做好政府信息公开工作的意见和建议

  一是建议省局有计划地开展政府信息公开工作人员的培训工作,结合新网站的上线,规范统一做好政府信息公开工作。二是将政府信息公开工作与纳税服务工作相合,进一步扩大公开范围,增强政府信息公开工作的透明性和及时性。