杭州市人民政府办公厅关于规范
财政扶持企业专项资金管理有关工作的通知

杭政办函〔2010〕244号

各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：
　　为积极应对国际金融危机，我市出台并调整了针对企业的财政扶持政策，加大了市级财政的扶持力度，调动了各区、县（市）的积极性。为统一全市财政扶持政策，规范财政扶持专项资金管理，促进区、县（市）配套资金的落实，加强市和区、县（市）两级联动，形成管理合力，经市政府同意，现就规范财政扶持企业专项资金管理有关工作通知如下。
　　一、市各项扶持企业专项资金资助项目的资金按下列原则安排：市级企业项目按资助标准由市财政安排资助资金；萧山、余杭区及五县（市）企业项目按市级企业资助标准的25%安排市财政资金，其他区级企业项目按市级企业资助标准的50%安排市财政资金，各区、县（市）分别按75%和50%的比例安排配套资金。
　　二、各类奖励政策涉及使用专项资金的，按照以下办法处理：
　　1．奖励对象为各区、县（市）政府的，由市财政安排奖励资金。
　　2．各园区、功能区、基地的考核性、示范性、荣誉（称号）性奖励，由市财政安排奖励资金；属“园中园”、“一园多区多帽”的，按照“从高不重复”的原则进行奖励,1年内最多享受1项奖励政策，不得重复享受。除市政府通报表彰的先进单位奖励，同一项奖励政策，3年内不得重复享受。
　　3．经市政府批准对企业进行荣誉性、示范性奖励的，由市政府予以通报表彰，奖励资金由市财政安排。
　　4．其他对企业的各种奖励，按第一条规定的资助比例安排市财政资金，各区、县（市）安排相应的配套资金。为保持政策的连续性，已有的奖励政策可暂时保留现有的资金安排方式；新出台专项资金管理政策时，应对奖励政策从严控制，确需出台奖励政策的，必须报市长办公会议研究后确定，各部门不得自行出台奖励政策。
　　三、2007年下划的市级企业，在过渡期内视同市级企业，扶持资金由市财政全额承担。为确保政策的统一性，从2011年起取消下划市级企业过渡期，一律按区级企业享受财政扶持政策。
　　四、以对地方财政贡献为依据的企业财政扶持政策，仍按财政体制分成比例由市、区分别承担。
　　五、按规定需各区、县（市）安排配套资金的，在企业上报项目资助和奖励时，各区、县（市）须承诺和落实财政配套资金。市财政下达资金后，各区、县（市）财政应及时足额将配套资金拨付至企业。对未承诺并落实配套资金的项目，市级有关部门有权不予受理。
　　六、前发政策与本通知规定不一致的，以本通知为准。

杭州市人民政府办公厅
二○一○年八月六日