杭州市人民政府办公厅
转发市经合办关于杭州市2010年
对口支援工作意见的通知

杭政办函〔2010〕61号

各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：
　　市经合办《关于杭州市2010年对口支援工作的意见》已经市政府同意，现转发给你们，请遵照实施。

杭州市人民政府办公厅
二○一○年二月二十二日

关于杭州市2010年对口支援工作的意见
（市经合办 二○一○年二月十一日）

　　为确保我市对口支援工作各项任务圆满完成，根据《全国对口支援三峡库区移民工作五年（2008—2012年）规划纲要》和2010年度浙江省对口支援工作计划以及《杭州市人民政府办公厅转发市经合办关于杭州市2009—2012年对口支援工作意见的通知》（杭政办函〔2009〕55号）精神，现就我市2010年对口支援工作提出如下意见。
　　一、指导思想
　　以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中央开发式扶贫的要求，以促进农民增收为核心，以项目扶持为载体，以西部人才培训为抓手，坚持帮扶与合作相结合，立足全局，巩固成果，拓展领域，提升层次，全面推进，努力提高扶贫开发水平，推进当地群众脱贫致富，推动区域协调发展，促进社会和谐稳定。
　　二、工作任务
　　1.抓好2009年项目验收和2010年项目考察工作。2010年3月由市对口办组织12个工作小组分别赴南充、涪陵对2009年已实施项目进行实地验收，并对2010年待实施项目进行考察，确保项目的可行性和实效性。
　　2.落实2010年对口帮扶资金安排。根据省对口支援工作的要求，我市2010年安排对口帮扶南充资金620万元、支援建设海外劳务培训基地资金80万元、对口支援涪陵新农村建设和移民培训等项目资金100万元。
　　3.继续加强致富带头人和劳务技能培训。2010年在南充、涪陵两地分别举办一期培训班，加强致富带头人和劳务技能培训，切实解决当地劳务输出问题，并提高农业科技含量。安排两地培训及项目审计资金50万元。
　　4.继续引导杭州企业积极参与对口支援工作。充分利用经贸洽谈等交流活动平台，组织企业赴对口地区考察，积极引导企业开发和利用当地特色资源发展特色产业。
　　5.继续做好对口地区干部交流工作。2010年，继续安排南充、涪陵两地的干部来杭挂职锻炼，市各级各部门要予以妥善安排。
　　6.继续做好西部地区干部培训工作。根据国务院西部开发办的要求，2010年，举办两期共106名西部省、市及青川县干部参加的农业种植、养殖和茶叶品牌化建设等研修班，以支持西部地区发展优势产业，提高公共服务水平。同时，积极探索培训新模式，创新思路，改进方法，务求实效。
　　三、工作要求
　　1.加强领导，健全机构。各区、县（市）对口支援工作领导小组要切实加强领导，制订年度对口工作计划，落实目标任务和工作责任。凡有对口支援任务的区、县（市）必须稳定相应的机构并落实专职人员，定期召开工作小组会议，切实履行组织、协调职能，选择援助项目，推进经济合作，检查工作进度，总结工作经验。主要领导或分管领导年内要带队赴对口地区考察访问一次。
　　2.落实经费，加强管理。按省、市有关文件要求，各区、县（市）安排对口支援资金每年不得少于45万元，其中35万元为专项经费，10万元为工作经费。各工作小组成员单位也要安排一定的经费，与组长单位的经费捆绑使用。对涪陵的援助资金要在去年基础上力争有所增加，并确保各对口支援专项资金于2010年6月底前到位。
　　3.突出重点，合力推进。要整合资源，抓住重点，形成合力，有效推进。在南充3个区、县（市）完成6个整村推进项目或农业开发项目，在涪陵区“三街一镇”完成1—2个库区移民后续扶持对口项目。各工作小组要加大工作力度，争取落实1个经济合作项目，为受援地区生产、生活条件改善和经济社会发展作出贡献。