杭州市人民政府办公厅转发市城管办
关于杭州市城市道路设施材料备货制实施办法的通知

杭政办函〔2010〕15号

各区人民政府,市政府各部门、各直属单位:
　　市城管办拟订的《杭州市城市道路设施材料备货制实施办法》已经市政府同意，现转发给你们，请认真组织实施。

杭州市人民政府办公厅
二○一○年一月十九日

　　杭州市城市道路设施材料备货制实施办法（市城管办二○○九年十月二十七日）为切实提高城市道路（含城市桥涵，下同）设施维护的及时率，保障人民群众生命财产安全，特制订城市道路设施材料备货制实施办法。
　　一、备货目的
进一步加强我市城市管理工作，切实做到“第一时间发现问题，第一时间处置问题，第一时间解决问题”，确保城市道路设施完好、运行安全，做到城市上水平、百姓得实惠。
　　二、备货主体和原则
　　1.备货主体：工程建设单位为城市道路设施材料备货主体。
　　2.备货原则：城市道路设施备货采取“及时备货、统一监管”的原则。
　　三、备货范围
　　上城区、下城区、江干区、西湖区、拱墅区、杭州西湖风景名胜区内的新、改、扩建城市道路工程均实施备货制。
　　四、备货内容
　　1．事关人身安全的城市道路设施材料；
　　2．易缺易损的城市道路设施材料；
　　3．缺损后易影响城市景观的道路设施材料；
　　4．特殊、新型、稀有的城市道路设施材料。
　　五、备货程序
　　城市道路设施材料备货采用实物备货形式。城市道路项目开工建设前，建设单位要按照建设项目接收管理有关规定，及时到市城管办办理接管登记手续，明确城市道路建设项目的接收管理单位；接收项目的管理单位要根据城市道路建设项目的施工图纸资料，及时提出备货清单；工程建设单位将备货材料纳入施工招标范围，同时按照备货清单在城市道路设施移交时同步移交备货材料。
　　六、资金保障　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 城市道路设施备货资金由市、区两级财政在城管备货制专项经费中予以落实。
　　七、使用管理
　　1．建立市、区城市道路设施备货材料信息管理平台，对城市道路设施备货、使用、调拨等实行信息化管理，加强对城市道路设施备货材料的需求分析。
　　2．建立市、区城市道路设施备货材料监管制度，加强对备货全过程的监管。
　　3．建立按实结算机制，每年年底根据年度备货材料的移交情况，由市、区财政部门与建设单位按材料原价进行结算，其费用从城管备货制专项经费中转移支付，并在次年养护经费中予以抵扣。
　　八、部门职责
　　市城管办：负责组织实施本办法，统一负责对已接管道路备货材料的接管、使用、调拨等情况进行监管，并指导、协调、督促项目接收管理单位实施城市道路设施材料备货制。
　　市建委：负责指导、协调、督促项目建设单位实施城市道路材料备货制，并在概算审查时落实备货费用。
　　市财政局：负责市级城市道路设施备货材料的资金保障工作。市审计局：负责对备货资金使用情况进行审计。
　　各区政府：负责区级城市道路设施备货材料的资金保障工作，指导、协调辖区城市道路设施养护材料备货制的实施。
　　市市政设施监管中心：负责落实市级城市道路设施备货材料的使用、调拨、监管等工作。
　　各区城管办、西湖风景名胜区管委会风景管理局：负责落实辖区内区级城市道路设施备货材料的使用、调拨、监管等工作。
　　新、改、扩建城市道路工程建设单位：负责落实新、改、扩建城市道路工程备货材料的备货和移交工作。
　　本办法由市城管办负责解释。杭州经济开发区、滨江区、萧山区、余杭区可参照执行。