杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市
国内友好城市工作管理办法的通知

杭政办〔2007〕36号

各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：
《杭州市国内友好城市工作管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

杭州市人民政府办公厅
二○○七年七月二十四日

杭州市国内友好城市工作管理办法

　　为规范我市国内友好城市管理工作，进一步加强我市与国内兄弟城市的合作交流，结合我市实际，制定本办法。
　　一、适用范围和原则、宗旨
　　（一）我市与国内城市缔结友好关系，开展合作交流活动，适用本办法。
　　（二）我市的国内友好城市工作应当贯彻国家推进西部大开发、振兴东北等老工业基地、促进中部崛起和东部率先发展的战略，本着优势互补、互利共赢的原则，与友城一起，共同推进区域合作。
　　（三）我市的国内友好城市工作以增进双方的了解和友谊，开展经济、科技、文化以及城市建设和管理等方面的合作与交流，推动经济和社会共同发展为宗旨。
　　二、友好城市关系的缔结
　　（一）与我市缔结友好关系的国内城市应为地级以上(含地级)城市，以省会城市、副省级城市为主；在一省范围内，原则上只缔结一个友好城市。
　　（二）拟与我市缔结友好关系的城市应具有一定的合作交流基础，即双方在经济、科技、文化等领域具有较强的互补性，有利于双方优势互补、互惠互利、共同发展。
　　（三）缔结友好城市的程序：
　　1.由市经合办负责对拟缔结友好关系的城市进行考察调研，并形成专题报告报市政府。
　　2.专题报告经市政府分管领导审核后，提交市政府常务会议或市长办公会议研究。
　　3.经市政府常务会议或市长办公会议研究同意后，由市经合办与对方城市的国内合作交流部门进行协调，商讨缔结友好城市有关事宜，起草友好城市协议书，商定缔结友好城市的签约仪式方案，报双方政府批准后实施。
　　4.双方签订的友好城市协议书需报市人大常委会备案。
　　三、友好城市间的交流活动
　　（一）原则上每5年由市政府领导带队对各友好城市进行一次访问，交流情况、增进友谊、加深了解、推进合作。友好城市访问工作列入市政府年度工作计划，由市经合办拟订访问计划，报市政府研究确定。市有关部门可根据工作需要组团赴友好城市考察学习，互通信息，促进合作交流。
　　（二）利用我市举办的庆典、经贸、会展等活动，有计划地邀请友好城市的领导来我市参观考察，推动友好城市关系不断发展。
　　（三）友好城市政府代表团互访活动的费用一般自行解决。友好城市工作开展的有关费用列入年度部门预算。
　　四、友好城市日常管理工作
　　（一）友好城市的日常管理工作由市经合办负责。其主要职责：负责对拟缔结友好关系的城市进行考察调研,撰写专题报告,报市政府审批;编制友好城市工作年度计划；负责市领导出访友好城市的协调联络和活动方案制定等工作；配合做好友好城市党政代表团来我市考察、访问的接待工作；负责与友好城市的日常联络工作，了解和掌握友好城市的经济社会发展情况；负责推进与友好城市间的经济合作和文化交流。
　　（二）对已缔结友好关系的城市，双方市级部门之间不再另行缔结友好关系。友好城市市级部门之间开展的活动应通报市经合办，纳入市友好城市工作总体活动计划。
　　（三）市经合办应加强与友好城市驻杭办事机构的联系和沟通，做好服务工作，开展必要的交流活动。
　　（四）友好城市之间连续5年以上未开展互访考察、合作交流等活动，友好城市关系自然解除。
　　五、其他
　　本办法自发布之日起实施，由市经合办负责解释。