接轨大上海，打造增长极

本刊编辑部

　　日前，杭州市党政代表团赴沪学习考察，推介经济合作项目和第九届西湖博览会，谋求与上海各界更大范围、更宽领域、更高层次的合作与交流。
　　长三角是我国经济最发达、活力最充沛的地区之一。今年5月，温家宝总理在上海主持召开长三角地区协调发展座谈会，要求长三角地区做好“提升、融合、率先、带动”文章，努力实现率先发展、科学发展。这标志着中央把长三角改革开放和经济社会发展提升到了国家战略层面，给长三角包括杭州的发展带来了新的重大战略机遇。近年来，长三角地区在加强区域联动发展方面进行了积极探索，形成了许多共识，合作机制逐步健全，相互协作、联动发展的格局已初步形成。上海和杭州的合作交流也不断推进，双方在许多领域建立了一系列工作机制，取得了较好成效，彼此合作的前景广阔。
　　当前，杭州正面临着千载难逢的重大发展机遇。我们要按照科学发展、率先发展的要求，贯彻“提升、融合、率先、带动”方针，以“接轨大上海、融入长三角、打造增长极”为主题，以“规划共绘、交通共联、市场共构、产业共兴、品牌共推、环境共建、社会共享”为重点，主动接轨、积极融入、错位竞争、共赢发展，更好地服务上海、服务全省、服务长三角。
　　一是要把握杭州提升长三角“地理中心”区位优势面临的新机遇。杭州是长三角的“地理中心”。以杭州为中心的300公里半径内，基本包括了长三角15个城市。在沪宁、沪杭、杭甬、沿长江、沿海、宁沪杭六大综合运输通道中，有三大通道以杭州为重要节点。杭州成为长三角三大综合运输枢纽之一，必将大大提升杭州作为长三角“地理中心”、交通枢纽的区位优势。
　　二是要把握杭州打造长三角“经济副中心”面临的新机遇。杭州是长三角“一核六带”总体布局框架中3条发展带的联结点，将在沪宁（沪）杭沿线、沿（杭州）湾、宁湖杭3条发展带中扮演极为重要的角色。同时，杭州也是以上海为核心，以南京、杭州、苏州、无锡、宁波等副中心城市为支撑的长三角世界级城市群的副中心城市之一。这为杭州打造长三角最具活力的增长极，变“地理中心”为“经济副中心”提供了重大战略机遇。
　　三是要把握杭州全面“接轨大上海、融入长三角”面临的新机遇。长三角统筹区域协调发展，加快形成区域一体化的大市场、大流通、大交通，促进区域内分工协作、优势互补、协调发展，对于建设全球先进制造业基地、共同打造世界级城市群、共同构筑亚太地区重要国际门户具有十分重要的意义。上海的发展，对杭州的发展是有力的推动；杭州的发展，必须依托上海这个龙头。接轨上海，就是接轨机遇、接轨发展、接轨国际化；接轨上海，必须学习上海、服务上海、干在实处。我们要按照沪杭两市签署的《进一步深化沪杭合作交流备忘录》，切实加强与上海在举办世博会、重大基础设施建设、科技创新、产业发展、资源节约和环境保护、体制机制创新以及社会领域等方面的全面合作，把《备忘录》精神真正落到实处。