明确目标任务
大力推进我市工业经济又快又好发展

本刊编辑部

　　日前，我市召开工业兴市大会。会议指出，要深入实施“工业兴市”战略，坚持“提升发展传统优势产业、适度发展新型重化工业、大力发展高新技术产业”的方针，继续保持“一高一领先”势头，努力把我市打造成为长三角重要的先进制造业基地。当前，要着重抓好以下九个方面工作。
　　一、构筑区域创新体系。要以政府为主导、企业为主体，依靠大院名校，形成多层次的公共创新研发平台。要认真落实自主创新“1+10”配套政策；实施企业研发中心三年倍增计划；加强与大院名校在科技创新方面的战略合作；重视抓好孵化器建设；鼓励各商业银行、担保机构支持企业技术创新；加强品牌建设，建设品牌强市；加强知识产权保护，对侵权行为依法予以处理。
　　二、加快产业结构调整。要积极引导企业制定发展战略，调整优化产业和产品结构。要适度发展新型重化工业，加快培育新材料、新能源、环保等产业。要以先进适用技术改造提升传统产业，推动纺织服装、食品饮料等传统特色产业提高装备水平和产品档次。要大力发展高新技术产业，重点发展信息产业和新型医药，支持和培育一批具有成长潜力的科技型中小企业。要大力培育具有国际竞争力的大企业、大集团。
　　三、加大工业性投入。要实施大项目带动，加快第一批141个重点工业投资项目（技改项目）建设步伐。要大力开展招商引资，积极引进科技含量高、带动性强的大项目，提升工业经济的国际竞争力。要大力推进标准厂房建设和挖潜节地行动。各级领导要狠抓项目落实，做到层层分解，责任包干。
　　四、推进企业搬迁工作。要充分利用企业搬迁和区属用地政策，加快企业搬迁步伐。要逐个落实企业搬迁方案，对不符合产业导向或污染严重的企业就地关停，对扩大技改的及早帮助确定新的发展空间。要加强项目对接工作，同时将企业搬迁纳入“山海协作”范围。
　　五、抓好开发区建设。要加快省级以上开发区和工业功能区建设，以工业功能区建设拉动块状经济规模。要加大开发区、工业园区基础设施建设、企业固定资产等投入，提高工业销售收入、工业增加值、税金等的产出效果。要加大工业功能区建设力度，加快项目推进。要推进工业用地二期开发，搞好工业用地招拍挂。
　　六、发展生产性服务业。要把生产性服务业作为先进制造业与现代服务业“两轮驱动”的支点来抓。着力构建多层次的中小企业融资平台，积极推动银企合作，鼓励各类担保机构提供融资服务，缓解中小企业融资难问题。要加快培育现代物流，整合提升现有物流资源，鼓励发展第三方物流。
　　七、大力推动企业上市。企业上市是建立现代产权制度、做大做强的必由之路，也是城市产业竞争力的重要标志。要高度重视抓好企业上市工作，采取主攻A股、借壳上市、境外上市、引进上市公司等综合措施，力争五年内上市企业达到100家，培育上市企业资源100家。
　　八、加强节能减排。要按照国务院印发的《节能减排综合性工作方案》的要求，严格控制新建高耗能、高污染项目，提高节能环保市场准入门槛；加快淘汰落后生产能力；强化企业主体责任；建立和完善节能减排指标体系、监测体系和考核体系；建立健全项目节能评估审查和环境影响评价制度；建立和完善政府节能减排问责制。
　　九、强化政府服务保障。各级、各部门要结合实际认真抓好工业发展相关政策的落实，建立长效服务机制，深入开展工业服务活动，切实帮助企业解决发展中的实际问题。要用好工业各项财政扶持资金，注重与培育税源直接挂钩，并加强绩效考核。各部门要各司其职，进一步形成合力兴工的格局。