以十七大精神为指引
推动杭州经济社会发展跃上新台阶

本刊编辑部

　　日前，市委发出通知，要求全市各级各部门认真学习、深入宣传、全面贯彻党的十七大精神，进一步激发全市党员干部和广大人民群众的积极性和创造性，加快共建共享“生活品质之城”进程，推动杭州经济社会发展跃上新台阶。开创共建共享“生活品质之城”新辉煌，必须着力把握好以下几方面：
　　一是继续解放思想。改革开放29年来，杭州发展迈出的每一个步伐，城乡建设取得的每一点成就，人民群众得到的每一项实惠，无一不是解放思想、勇于创新的成果。要按照党的十七大精神，结合共建共享“生活品质之城”大讨论活动，引导和动员全市广大干部群众勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，以解放思想为先导，以理念、思路创新推动体制、科技、文化、服务创新，创造性地贯彻落实党的十七大精神，努力走出一条杭州特色科学发展之路。
　　二是坚持改革开放。要按照党的十七大精神，进一步坚定改革的决心和信心，毫不动摇地坚持改革方向，提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性，深化经济体制、政治体制、文化体制、社会体制改革，加快重要领域和关键环节改革步伐，全面提高开放水平，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，为杭州经济社会又好又快发展提供体制保障。要坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展。要坚持“开放带动”战略，推进科学招商，提高开放水平，确保招商引资五年翻番、力争三年翻番。
　　三是推动科学发展。要始终坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，大力推进经济结构战略性调整，更加注重提高自主创新能力，推进“城市化”、“工业兴市”、“旅游西进”、“开放带动”、“环境立市”五大战略，加快打造“一城、七中心”，努力实现率先发展、科学发展。要围绕统筹城乡发展，坚持建设新农村与推进城市化“两轮驱动”，以“联乡结村”共建活动为主载体、主抓手，建立“以城带乡、以工促农”长效机制，扎实推进新农村建设，同时以城市化带动工业化、信息化、市场化、国际化，推进“城市有机更新”，走科学城市化之路。要坚持先进制造业和现代服务业“两轮驱动”，按照提升发展传统优势工业、适度发展新型重化工业、大力发展高新技术产业“三位一体”方针，加快调整工业结构，推动杭州工业尽快进入新一轮又好又快高速增长期，努力保持“一高一领先”。要围绕统筹经济社会发展，以建设“一名城、四强市”为抓手，加快发展教科文卫体等社会事业。要围绕建设生态市，加强能源资源节约和生态环境保护，落实节能减排工作责任制，打造节约型、友好型社会，增强可持续发展能力。
　　四是促进社会和谐。要紧紧围绕建设覆盖城乡、全民共享“生活品质之城”，实现从中等发达水平向发达水平的历史性跨越，使人民群众经济生活殷实富足、文化生活丰富充实、政治生活生动活泼、社会生活安全有序、环境生活舒适便利。要在加快经济发展的同时，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，让全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，共享改革发展成果。要以打造“平安杭州”、“法治杭州”为抓手，化解社会矛盾，维护公平正义，促进社会和谐稳定。要以“破七难”为抓手，认真落实中央围绕解决民生问题提出的一系列新要求，以新的理念、新的思路、新的目标、新的力度，抓好“破七难”各项新举措的落实，确保我市在解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题上继续走在前列。