关于杭州市市民卡的相关政策问答
1、什么是市民卡？
答：杭州市市民卡是由杭州市人民政府授权发放给市民用于办理个人社会事务和享受公共服务的集成电路卡（IC卡）。
2、市民卡和身份证有什么区别？
答：身份证是由国家立法确定的公民身份代表证件。市民卡是由《杭州市市民卡管理办法》确定的市民身份代表证件,在《杭州市市民卡管理办法》规定的范围内可以替代身份证的部分功能。在杭州市市区范围内，还具有其它如医保应用、金融支付应用、交通应用、公园年卡应用等功能。
3、市民卡的发放对象有哪些？
答：根据《杭州市市民卡管理办法》规定，市民卡的发放对象是具有杭州市户籍的本市市民。在杭州有稳定工作并已参加杭州市级基本医疗保险、基本养老保险中任一项的非杭户籍人员可申请发放社会保障卡。
4、社会保障卡和市民卡有什么区别？
答：社会保障卡的卡面信息与杭州市民卡基本一致，唯一区别是取消“杭州市民卡”字样；技术功能结构与杭州市民卡基本一致，卡应用功能由各相应的业务主管部门确认可否开通并负责管理，今后新增的应用业务由各相应的业务主管部门确认并向社会公告 。
5、如何申请市民卡？
答：市民卡的申领主要有单位集体办理和个人自愿申领两种方式。个人自愿申领包括市民卡服务网点自愿申领和户籍派出所一证一卡申领。
企业参保在职人员：规模申领阶段主要通过单位集体办理的方式申领市民卡。单位派专人持单位组织机构代码证原件 、复印件及本人身份证到市民卡服务大厅办理。规模申领阶段结束后，个人持身份证（户口簿或户籍证明）到市民卡服务中心大厅或社区服务网点自愿申领。
持西湖医保卡人员：杭州户籍的持本人身份证（户口簿或户籍证明）、西湖医保卡到市民卡服务大厅或服务网点办理市民卡自愿申领手续。
其他符合市民卡申领要求的市民：既可持本人身份证（户口簿或户籍证明）通过服务中心网点自愿申领，也可以在派出所申请二代证时同时申领市民卡。
6、余杭、萧山区的市民如何申请市民卡？
答：余杭、萧山区的市民申领市民卡的办法同杭州市老城区市民，但参加余杭、萧山区医保的人目前市民卡暂无医保功能。
7、市民卡申领需多长时间？
答：市民卡制作周期为3个月左右。市民卡制作完毕，市民卡服务中心会通过短信等方式通知市民领卡。考虑到现阶段申领量剧增，通知会有所延缓，建议市民在申领3个月后，先主动通过“96225”查询本人市民卡的制作情况。
8、市民卡目前的功能主要有哪些？
答：市民卡近期的重点应用为医保应用、金融支付应用、交通应用、公园年卡应用及市民卡商盟会员应用。
医保应用: 它是市民卡政府应用的代表。市民卡正分批替代西湖医保卡，成为杭州市基本医疗保险参保人员就医凭证之一。
金融支付应用：是符合中国人民银行标准的通用支付工具，包括电子钱包和电子账户两个部分。电子钱包主要针对小额支付，交易支付无需输入密码，不记名、不挂失。电子账户功能等同于银行磁条卡，交易支付需输入密码，是记名并可挂失的。市民卡金融支付应用目前主要用于市医保定点医院、药店，市民持卡在开通市民卡金融交易功能的定点医院、药店结算时，其应由个人现金支付的医药费部分，可用市民卡上电子帐户或电子钱包支付。该应用已于2006年6月试开通，并将逐步在其他支付类应用方面发展。
交通应用：主要通过公交T卡功能来实现，使用市民卡公交T卡功能可乘坐公交车、水上巴士，出租车刷卡付费工作、停车场应用等正逐步展开。随着市民卡交通应用的推进，今后将逐步扩展到地铁、加油站等领域。2007年1月1日起新增公交T卡优惠区乘车功能（公交T卡的优惠月卡）。市民开通公交T卡的优惠月卡后，可乘坐公交1—499路（315路除外）的公共汽电车线路，乘坐时按线路客票票价的50%收费；乘坐公交车目前可享受九一折优惠。
公园年卡应用：目前主要通过公园年卡来实现。今后将逐步实现公园门票电子钱包支付、公园景点电子钱包消费功能。
市民卡商盟会员应用：是为满足广大市民需求推出的便民服务应用。商盟会员应用计划将杭城各类消费娱乐场所纳入市民卡商业便民服务体系中。商户加入杭州市民卡商盟，成为市民卡商盟特约商户，为市民卡商盟会员提供优惠服务和消费积分。目前加盟商户正在发展中。届时市民开通会员应用后，凭市民卡在特约商户消费时可获得折扣优惠或消费积分，同时可参加杭州市民卡有限公司举办的互动活动。
9、如何开通市民卡的各项应用？
答：市民卡的政府应用如医保应用在办理领卡手续时免费开通。市民卡的其他应用遵循市民自愿选择、自愿缴费的原则，开通规则遵循各应用部门的相关规定。具体方法如下：
金融支付应用：持市民卡及本人有效证件至所选银行的指定受理网点，申请开通市民卡金融支付功能。
交通应用：持市民卡至杭州公交IC卡发售处（龙翔桥20号）或市民卡服务大厅（清泰街507—509号）办理公交T卡开通和充值手续（公交T卡优惠月卡的开通于2006年12月20日起开始办理）。
公园年卡应用：持市民卡至杭州公园IC卡发售处(南山路61号浙江省军区对面)办理开通和充值交费手续。
市民卡商盟会员应用：通过单位集体办理市民卡的，在申领时填写《市民卡商盟会员申请表》后，即可申请成为市民卡会员；已领取市民卡的，持卡至服务大厅和服务中心，填写《市民卡商盟会员申请表》，即可成为杭州数百家入盟商户的荣誉会员。
10、办理市民卡要收费吗？
答：市民卡首次申领时免收制作成本费；补、换卡按照杭价费〔2005〕300号文件规定每张收取25元费用；开通政府社会保障类功能免费，市民卡其他便民类应用功能以自愿选择、自愿缴费为原则，其收费遵照各应用部门的相关规定。
11、市民卡遗失了该如何处理？
答：市民丢失市民卡后，可立即拨打市民卡热线电话“96225”进行电话口头挂失（有效期为48小时），也可以持有效身份证件至市民卡服务网点办理正式挂失手续。口头挂失、正式挂失1小时后，市民卡社保应用功能即被冻结（交通功能不挂失，公园年卡功能在市民办理补换卡并领取新卡后，持新卡至杭州公园IC卡发售处免费开通新卡的同时冻结原卡中的公园年卡功能），冻结前发生的损失，市民卡服务中心不承担责任。
市民丢失市民卡后，市民卡银行帐户必须及时到相应银行申请挂失（电子钱包不挂失），挂失手续遵循银行规定。
需继续使用市民卡的，可以到市民卡服务大厅或网点办理市民卡补卡手续。
12、发现市民卡不能正常使用时，该如何处理？
答：市民如在使用金融支付应用、公交应用、公园年卡应用、商盟应用时出现问题，可通过应用提供部门寻求帮助。如属市民卡本身原因造成在专用读写设备上不能正常读写或无法读写的，可通过市民卡服务网点、服务大厅、服务热线“96225”寻求帮助。
13、西湖医保卡何时停止使用？
答：根据市民卡逐步替代西湖医保卡的总体部署，从2006年12月5日起，全部机关事业单位中已发市民卡并启用医保结算功能的基本医疗保险参保人员，其持有的西湖医保卡的医保结算功能将被取消。其他西湖医保卡持有人员，在市民卡未完全取代西湖医保卡前，原西湖医保卡和市民卡可以同时并用。
（杭州市市民卡服务中心、“12345”市长公开电话受理中心联合供稿）
