本刊编辑部
日前,市委、市政府召开全市工业兴市大会。会议的主旨是,应对宏观形势出现的新情况、新问题,进一步统一思想、振奋精神、迎难而上,推进我市工业经济又快又好地发展。会议强调,要用科学发展观与构建和谐社会以及全面、发展、辩证的观点,以忧患意识、责任意识、前列意识分析和把握当前形势,坚持既定目标不动摇,落实各项举措不放松,确保我市工业经济的“一高一领先”地位。
实现杭州工业经济又快又好地发展,确保在全省的“一高一领先”地位,必须认真把握好以下六个方面:
一、坚持“两手抓”的方针。实现杭州工业产业结构的战略性调整,必须坚持一手抓发展高新技术产业,一手抓改造提升传统优势产业。要加快构筑以高新技术产业为主导、传统优势产业为基础、大企业大品牌为龙头、中小企业为依托、技术资本密集与充分就业相统一、先进制造业与现代服务业相融合的杭州工业新格局。同时,要充分发挥杭州作为“天堂硅谷”在发展高新技术方面的潜力和优势,用高新技术特别是信息技术改造和提升杭州的传统优势产业。
二、实施大项目带动。要把大公司、大项目作为招商引资的重中之重,抓住大公司、大项目这一关键的少数,尽快上一批投资额在10亿元人民币以上、销售额在60亿元人民币以上的大企业、大项目。各级党委、政府要全面落实大项目责任制,对那些带动面广、关联度大、附加值高、辐射力强的大项目、大企业,党政主要领导要亲自联系、亲自抓。
三、推进二次创业。要始终坚持两个毫不动摇,放心、放胆、放手、放开地发展民营经济,加快打造民营企业一总部四中心,使杭州真正成为浙江乃至长三角的民营经济的总部,成为浙江乃至长三角的民营企业的研发中心、采购中心、财务中心和服务中心。当前特别要认真贯彻好国务院《关于鼓励、支持和引导非公经济发展的若干意见》,对民营企业全面落实国民待遇。要鼓励民营企业进一步解放思想,走“以民引外,民外合璧”的发展新路,大力实施股权招商,以股权换资金、换技术、换品牌、换管理、换人才、换市场。
四、加强企业管理。要进一步确立管理也是生产力的理念,眼睛向内,挖掘潜力,全面加强企业的财务管理、成本管理、营销管理、技术管理以及其他各方面的管理。在当前要素制约加剧、原料和原材料大幅度涨价的情况下,企业更要靠管理挖潜,靠管理减亏,靠管理增效。
五、加强政府服务。要通过开展为企业“服务年”活动,为企业提供全方位、全天候、全过程的服务。各级、各部门要以企业呼声为第一信号,以企业利益为第一追求,以企业满意为第一标准,按照多服务、少干预,多帮忙、不添乱,多设路标、不设路障的要求,切实转变职能,减少审批程序,提高办事效率,为企业提供优质服务,帮助企业解决好缺地、缺电、缺钱、缺人等问题。
六、保持良好的精神状态。面对当前工业经济的严峻形势,必须坚持“发展就是硬道理”,保持良好的精神状态。要在发展中调整结构,在发展中减少亏损,在发展中抢占市场。要以对党和人民事业高度负责的精神,迎难而上抓发展,争取一流抓发展,敢于负责抓发展,合力兴工抓发展,唱响发展这个主旋律。