加快服务业发展 建设服务业大市
时间: 2005- 04- 21 09: 57 来源: 浏览次数:


  本刊编辑部


  日前,市委、市政府召开建设服务业大市动员大会。会议的主旨是,以科学发展观为指导,以构建“和谐社会”为目标,以引领“和谐创业”为途径,推动我市服务业的跨越式发展,加快建设服务业大市。杭州现代服务业的发展,应重点围绕以下八个方面予以推进。
  一、以旅游国际化为突破口,加快发展大旅游产业。要紧紧围绕建设国际风景旅游城市和“东方休闲之都”的目标,把旅游国际化作为杭州旅游业调整结构、提升能级、加快发展的突破口,以办好2006年世界休博会和每年举办的西博会、深化西湖综合保护工程、实施西溪湿地综合保护工程、运河综合整治与保护开发工程等为抓手,大力推进“旅游西进”战略,构筑全市1小时半旅游圈,打响“大杭州”旅游品牌,形成观光、休闲、会展“三位一体”的大旅游产业格局,带动全市服务业发展。
  二、以机制创新为动力,积极扶持大文化产业。要大力推进文化传媒领域体制改革和机制创新,推动国有文化单位产权结构调整,充分发挥历史文化名城的资源优势和杭州文化创新能力强的潜在优势,培育发展文化市场,创新发展内容产业,加快杭州高新开发区(滨江)国家动画产业基地、中国美术学院国家动画教学研究基地建设,整合社会资源发展文化产业;以推进“四改联动”、实施名校集团化战略等为突破口,加快教育、卫生、体育等事业发展,创建有国际知名度的“文化名城”。
  三、以打造“购物天堂”为抓手,做强做大商贸与物流业。要充分发挥杭州作为特大型中心城市在人流、物流、要素流和区位上的优势,深化改革,扩大开放,推进商业特色街区、大型综合购物中心、核心商圈、中央商务区建设,整合物流资源,培育新型业态;大力拓展农村市场,整合、提升现有各类商品市场,打造长三角南翼的商贸物流区域中心,打响“购物天堂”品牌。
  四、以接轨上海为契机,全力推进金融服务业发展。要抓住上海建设国际金融中心的机遇,加强政府引导和服务,建设钱江新城中央商务区,高水平地规划和发展金融街区,积极探索金融制度创新,大力发展银行、保险、证券业,鼓励企业在境内外上市,有效整合地方金融资源,形成多层次的地方资本市场体系,进一步优化各类企业特别是中小企业、民营企业的融资环境,努力把杭州建设成为长三角南翼的金融中心。
  五、以自身优势为基础,着力拓展信息服务与软件业。要以杭州作为国家电子信息产业基地、国家信息化试点城市等为契机,充分发挥信息产业优势,着重抓好公共信息共享平台建设,发展宽带无线接入和光纤到户接入,推进“三网融合”和数字电视应用,加快数字电视产业发展,扶持行业信息化应用软件开发,推动软件业“联盟化、集团化”,发展“外包”业务,提升我市信息服务和软件业自主创新能力,打造“天堂硅谷”。
  六、以市场化、专业化为导向,完善中介服务体系。要引进国内外著名中介机构,推动各类中介机构与挂靠的政府部门脱钩,破除部门、行业垄断,清理不合理的政策限制,规范市场行为,营造统一、开放、公平的市场环境;大力发展知识密集型中介机构,扶持一批高素质、专业化的中介机构,引导一般性中介机构向“专、精、特、新”方向发展。
  七、以持续快速健康为基调,稳步发展房地产业。要坚持“居者有其屋”的目标和“供需基本平衡、结构基本合理、价格基本稳定、调控手段有效”的房地产市场发展要求,切实解决群众“住房难”问题;完善住房保障体系和供应体系,满足多元化的需求;完善房地产用地管理制度,加强政府管理和引导,拉长房地产产业链,培育房地产中介服务机构,加快住宅产业现代化建设。
  八、以满足居民生活需求为目标,大力发展社区服务业。要适应社会结构变化和市民需求多元化的形势,坚持政府扶持、市场运作、社会参与,大力拓展社区服务领域,强化基础设施建设,积极发展社区公益性服务;引入市场竞争机制,推进经营性服务,大力发展家政、餐饮、幼托、养老、保健、维修等服务,努力构建以社会福利、社会保障、便民利民服务为主要内容的新型社区服务网络,形成需有所应的社区服务产业发展的新局面。